Инструкция о порядке предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной агитации и проведения жеребьевки по распределению между кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных

Приложение

к постановлению
Центральной избирательной комиссии

Приднестровской Молдавской Республики

от 15 сентября 2016 года №01-09/60,
с изменениями и дополнениями внесёнными Постановлением от 10 ноября 2016 года №01-09/88

 

 

Инструкция

о порядке предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной агитации и проведения жеребьевки по распределению между кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах  государственных организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях при проведении выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики в декабре 2016 года

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящей Инструкцией регулируется порядок предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной агитации, а также порядок проведения жеребьевки по распределению между кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах  государственных организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях при проведении выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики в декабре
2016 годав соответствии со статями 62-1, 62-2, 63, 64 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики  (далее по тексту – ИК ПМР).

1.2. Бесплатное эфирное время на каналах организаций телерадиовещания предоставляется в период, который начинается за 28 дней до дня голосования
(с 12 ноября 2016 года) и оканчивается в ноль часов за одни сутки до дня голосования
(до ноля часов 10 декабря 2016 года).

1.3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями периодических печатных изданий в период, который начинается за 28 дней до дня голосования (с 12 ноября 2016 года) и оканчивается в ноль часов за одни сутки до дня голосования (до ноля часов 10 декабря 2016 года).

 

2. Расчет объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых кандидату

 

2.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 63 ИК ПМР общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации для каждого кандидата в Президенты ПМР (далее по тексту – кандидат), должен составлять 120 минут, но не более 30 минут еженедельно.

2.2. Не менее 60 минут дополнительно к времени, указанному в пункте 
2.1 настоящей Инструкции, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для проведения совместных дискуссий, круглых столов и иных совместных агитационных мероприятий. При проведении совместных агитационных мероприятий предоставляемое время распределяется пропорционально между участниками данных мероприятий.

Дата и время выхода в эфир совместного агитационного мероприятия определяется руководством организации телерадиовещания и согласовывается с Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту ЦИК ПМР).

В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения эфирного времени, указанного в пункте 2 статьи 63 ИК ПМР, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

2.3. Бесплатное эфирное время на телевидении кандидатам предоставляется
с 21 часа 15 минут, на радио – с 20 часов 30 минут, с обязательным повтором в утреннее время на следующий день на телевидении с 8 часов 00 минут, на радио – с 8 часов 30 минут, о чем телезрители и радиослушатели оповещаются в информационных теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах) в течение 3 дней до начала выхода передач, содержащих предвыборную агитацию, в эфир.

Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

2.4. Кандидат вправе самостоятельно определить порядок использования предоставляемого эфирного времени (продолжительность – ежедневно, единоразово и т.д.), равно как и способ проведения предвыборной агитации на каналах организации телерадиовещания (прямой эфир, видеофильм и т.д.) и представить данные о предполагаемом порядке и продолжительности использования эфирного времени в организацию телерадиовещания в срок не позднее чем за 48 часов до выхода в эфир, а при наличии исключительных обстоятельств – в более короткий срок по согласованию ЦИК ПМР с ГУ ПГТРК «Первый Приднестровский».

При дроблении эфирного времени на части общее количество времени не должно превышать 30 минут в неделю. Организация телерадиовещания обязана предупредить кандидата и ЦИК ПМР о возможном превышении количества  эфирного времени в предоставленном видеоматериале незамедлительно после его получения. При отказе кандидата от уменьшения представленного агитационного материала, ЦИК ПМР уведомляет кандидата о том, что представленный материал будет выпущен в эфир в сокращенном виде (трансляция прекращается после истечения 30 минут эфира). При превышении лимита времени в прямом эфире, трансляция прекращается, с сообщением СМИ причины прекращения трансляции.

Материал для размещения на каналах организации СМИ предоставляется в ЦИК ПМР не позднее чем за 48 часов до предполагаемого времени выхода в эфир на электронных носителях в двух экземплярах (включая выходные и праздничные дни). При отсутствии оснований по пресечению недопустимых способов предвыборной агитации, один электронный носитель в опечатанном ЦИК ПМР конверте возвращается кандидату для представления в адрес организации телерадиовещания. Материал должен быть представлен в СМИ не позднее 24 часов до выхода материала в эфир.

Время прибытия кандидата для проведения предвыборного агитационного мероприятия в прямом эфире определяется организацией СМИ и кандидатом. Копия видеоматериала подлежит хранению на электронном носителе в личном деле кандидата.

Об отказе от использования эфирного времени организация телерадиовещания и
ЦИК ПМР  должны быть уведомлены в срок не позднее 24 часов до выхода материалов в эфир.

При отказе от предоставления материала, несвоевременном предоставлении материала, несвоевременном прибытии для проведения агитационного мероприятия эфирное время восстановлению не подлежит. О данных фактах ЦИК ПМР должна быть поставлена в известность СМИ незамедлительно.

2.5. Запрещается прерывать теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ, услуг или другими сообщениями рекламного характера.

В информационных теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах) сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться отдельным блоком в начале указанных теле- и радиопрограмм (теле- и радиопередач) без комментариев.

2.6. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам для агитационных материалов, должен составлять не менее 40 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.

Общий объем бесплатной печатной площади распределяется между кандидатами путем деления этого объема на число кандидатов, имеющих право на предоставление этой бесплатной печатной площади в данном периодическом печатном издании.

2.7. В случае, если кандидат в Президенты ПМР будет зарегистрирован после проведения жеребьевки, ему предоставляется объем бесплатной печатной площади, равный объему бесплатной печатной площади, исчисленному путем деления общего объема бесплатной площади на число зарегистрированных кандидатов на момент проведения жеребьевки.

Кандидат в Президенты ПМР, зарегистрированный после проведения жеребьевки, получает номер очередности на телеканале «Первый Приднестровский», радиоканале «Радио 1» ГУ ПГТРК, в республиканских газетах «Приднестровье», «Адевэрул Нистрян», «Гомiн» соответствующий порядковому номеру его регистрации в качестве кандидата в Президенты ПМР

 

3. Подача заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади

 

3.1. ЦИК ПМР до 10 ноября 2016 года информирует кандидатов через средства массовой информации или иным способом (по телефону и т.п.) о дате, времени и месте проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади), а также размещает эту информацию на официальном сайте ЦИК ПМР.

3.2. Кандидаты, не желающие получить бесплатное эфирное время (бесплатную печатную площадь), до 10-00  10 ноября 2016 года представляют в ЦИК ПМР письменное заявление об отказе от получения бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади). При отсутствии отказа от получения эфирного времени (бесплатной печатной площади) все зарегистрированные кандидаты допускаются к жеребьевке.

 

4. Подготовка к проведению жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади)

 

4.1. Обязанность подготовить помещение к проведению жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) кандидатам и необходимые материалы к ней возлагается на ЦИК ПМР.

Для определения даты и времени предоставления бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) должны быть подготовлены:

а) список кандидатов;

б) комплекты с номерами, определяющими номер очередности  представления эфирного времени (дату размещения агитационного материала в периодическом печатном издании) в рамках каждой календарной недели в период предоставления бесплатного эфирного времени на каналах  государственных организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях;

в) формы протоколов о жеребьевке (Приложения № 1-6 к настоящей Инструкции).

 

5. Проведение жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени
(бесплатной печатной площади)

 

5.1. Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) между кандидатами проводится 10 ноября 2016 года.

Обязанность по организации и проведению жеребьевки по распределению между кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах  государственных организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданияхпри проведении выборов Президента ПМР 11 декабря 2016 года возлагается на комиссию по жеребьевке, состав которой формируется из членов ЦИК ПМР и утверждается постановлением ЦИК ПМР.

5.2. В жеребьевке участвуют кандидаты или их представители, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. Для кандидата документами, подтверждающими его полномочия, являются удостоверение зарегистрированного кандидата, документ, удостоверяющий личность, для представителя кандидата –нотариально заверенная доверенность, подтверждающее(ая) полномочия представителя,  удостоверение доверенного лица и документ, удостоверяющий личность.

5.3. При проведении жеребьевки имеют право присутствовать:

а) члены ЦИК ПМР;

б) работники аппарата ЦИК ПМР;

в) представители средств массовой информации;

г) доверенные лица кандидатов;

д) уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока.

5.4. Член ЦИК ПМР (далее по тексту – проводящий жеребьевку) начинает процедуру жеребьевки с оглашения списка кандидатов, прибывших для участия в жеребьевке, либо лиц, уполномоченных кандидатами.

5.5. Проводящий жеребьевку обязан огласить:

а)  сведения о датах выхода в эфир агитационных материалов и проведения совместных агитационных мероприятий (сведения о датах выхода в свет периодического печатного издания с агитационными материалами кандидатов, публикуемыми на бесплатной основе);

б) механизм проведения жеребьевки.

5.6. Устанавливается следующий механизм жеребьевки.

Кандидат, уполномоченный представитель кандидата из каждого комплекта конвертов (даты и номер очередности: на телеканале «Первый Приднестровский», радиоканале «Радио 1» ГУ ПГТРК, республиканские газеты «Приднестровье», «Адевэрул Нистрян», «Гомiн») выбирают поочередно по 1 (одному) конверту.

Содержание конвертов заносится в протокол, форма которого утверждена настоящей Инструкцией.

Печатная площадь распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников получил равный с другими участниками объем бесплатной печатной площади.

Механизм проведения жеребьевки, предусмотренный настоящим пунктом, применяется для распределения бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади отдельно в рамках каждой календарной недели в период предоставления бесплатного эфирного времени на каналах  государственных организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях

5.7. Даты и время выхода в эфир (даты выхода в свет агитационных материалов, бесплатной печатной площади) и места ее размещения в периодическом печатном издании заносятся одним из членов комиссии по жеребьёвке в соответствующий протокол по мере их определения.

В протоколе расписываются кандидат (представитель кандидата).

Протокол подписывают уполномоченный представитель организации телерадиовещания (редакции периодического печатного издания) и председатель комиссии по жеребьевке. Подлинник протокола остается в ЦИК ПМР, а заверенная копия протокола передается в организацию телерадиовещания (редакцию периодического печатного издания).

5.8. Составленный на основе протокола график распределения бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) передается ЦИК ПМР для публикации в средствах массовой информации и размещается в глобальной сети Интернет на официальном сайте ЦИК ПМР – www.cikpmr.com.

5.9. Эфирное время, печатную площадь высвободившиеся после проведения жеребьевки в результате отказа кандидата от их использования, организация телерадиовещания, редакция периодического печатного издания использует по своему усмотрению.

 

 

 

 

Приложение № 1

к Инструкции о порядке

предоставления бесплатного эфирного времени

и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной

агитации и проведении жеребьевки по распределению между

кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных

организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в

государственных периодических печатных изданиях при проведении

выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики

в декабре 2016 года»

 

Протокол

жеребьевки по распределению между кандидатами

в Президенты Приднестровской Молдавской Республики

 бесплатного эфирного времени на телеканале

«Первый Приднестровский»

 

«___» ________________ 2016 года

 

№ п/п

Фамилия, инициалы кандидата

12.11.2016 г.

13.11.2016 г.

14.11.2016 г.

15.11.2016 г.

16.11.2016 г.

17.11.2016 г.

18.11.2016 г.

19.11.2016 г.

20.11.2016 г.

21.11.2016 г.

22.11.2016 г.

23.11.2016 г.

24.11.2016 г.

25.11.2016 г.

26.11.2016 г.

27.11.2016 г.

28.11.2016 г.

29.11.2016 г.

30.11.2016 г.

01.12.2016 г.

02.12.2016 г.

03.12.2016 г.

04.12.2016 г.

05.12.2016 г.

06.12.2016 г.

07.12.2016 г.

08.12.2016 г.

Подпись кандидата

Подпись члена

ЦИК ПМР

Приме

чание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель                                                                                                                      Уполномоченный представитель

комиссии по жеребьёвке                                                                                                  ГУ ПГТРК «Первый Приднестровский»

____________________________                                                                               _____________________________

 

Начало трансляции агитационных материалов ежедневно в 21.15 ч.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Инструкции о порядке

предоставления бесплатного эфирного времени

и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной

агитации и проведении жеребьевки по распределению между

кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных

организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в

государственных периодических печатных изданиях при проведении

выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики

в декабре 2016 года»

 

Протокол

жеребьевки по распределению между кандидатами

в Президенты Приднестровской Молдавской Республики

бесплатного эфирного времени на Радио 1

 

«___» ________________ 2016 года

 

№ п/п

Фамилия, инициалы кандидата

12.11.2016 г.

13.11.2016 г.

14.11.2016 г.

15.11.2016 г.

16.11.2016 г.

17.11.2016 г.

18.11.2016 г.

19.11.2016 г.

20.11.2016 г.

21.11.2016 г.

22.11.2016 г.

23.11.2016 г.

24.11.2016 г.

25.11.2016 г.

26.11.2016 г.

27.11.2016 г.

28.11.2016 г.

29.11.2016 г.

30.11.2016 г.

01.12.2016 г.

02.12.2016 г.

03.12.2016 г.

04.12.2016 г.

05.12.2016 г.

06.12.2016 г.

07.12.2016 г.

08.12.2016 г.

Подпись кандидата

Подпись члена

ЦИК ПМР

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель                                                                                                                      Уполномоченный представитель

комиссии по жеребьёвке                                                                                                  ГУ ПГТРК «Радио 1»

____________________________                                                                               _____________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Инструкции о порядке

предоставления бесплатного эфирного времени

и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной

агитации и проведении жеребьевки по распределению между

кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных

организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в

государственных периодических печатных изданиях при проведении

выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики

в декабре 2016 года»

 

 

 

Протокол

жеребьевки по распределению между кандидатами

в Президенты Приднестровской Молдавской Республики

бесплатной печатной площади в газете «Приднестровье»

 

«___» ________________ 2016 года

 

Дата выхода в свет

Номер места на печатной странице

ФИО зарегистрированного кандидата

Подпись  кандидата, уполномоченного лица

Подпись члена ЦИК

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель                                                                                                                      Уполномоченный представитель

комиссии по жеребьёвке                                                                                                  редакции газеты «Приднестровье»

____________________________                                                                               _____________________________

            »

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Инструкции о порядке

предоставления бесплатного эфирного времени

и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной

агитации и проведении жеребьевки по распределению между

кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных

организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в

государственных периодических печатных изданиях при проведении

выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики

в декабре 2016 года»

 

 

Протокол

жеребьевки по распределению между кандидатами в Президенты Приднестровской Молдавской Республики бесплатной печатной площади в газете «Адевэрул нистрян»

 

«___» ________________ 2016 года

 

Дата выхода в свет

Номер места на печатной странице

ФИО зарегистрированного кандидата

Подпись  кандидата, уполномоченного лица

Подпись члена ЦИК

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель                                                                                                                      Уполномоченный представитель

комиссии по жеребьёвке                                                                                                  редакции газеты «Адевэрул нистрян»

____________________________                                                                               _____________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к Инструкции о порядке

предоставления бесплатного эфирного времени

и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной

агитации и проведении жеребьевки по распределению между

кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных

организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в

государственных периодических печатных изданиях при проведении

выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики

в декабре 2016 года»

 

Протокол

жеребьевки по распределению между кандидатами в Президенты Приднестровской Молдавской Республики бесплатной печатной площади в газете «Гомiн»

 

«___» ________________ 2016 года

 

 

Дата выхода в свет

Номер места на печатной странице

ФИО зарегистрированного кандидата

Подпись  кандидата, уполномоченного лица

Подпись члена ЦИК

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель                                                                                                                      Уполномоченный представитель

комиссии по жеребьёвке                                                                                                  редакции газеты «Гомiн»

____________________________                                                                               _____________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6

к Инструкции о порядке

предоставления бесплатного эфирного времени

и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной

агитации и проведении жеребьевки по распределению между

кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных

организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в

государственных периодических печатных изданиях при проведении

выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики

в декабре 2016 года»

 

Протокол

жеребьевки по распределению между кандидатами

в Президенты Приднестровской Молдавской Республики

бесплатного эфирного времени в совместных агитационных мероприятиях

на телеканале «Первый Приднестровский»

 

«___» ________________ 2016 года

 

№ п/п

Фамилия, инициалы кандидата

12.11.2016 г.

13.11.2016 г.

14.11.2016 г.

15.11.2016 г.

16.11.2016 г.

17.11.2016 г.

18.11.2016 г.

19.11.2016 г.

20.11.2016 г.

21.11.2016 г.

22.11.2016 г.

23.11.2016 г.

24.11.2016 г.

25.11.2016 г.

26.11.2016 г.

27.11.2016 г.

28.11.2016 г.

29.11.2016 г.

30.11.2016 г.

01.12.2016 г.

02.12.2016 г.

03.12.2016 г.

04.12.2016 г.

05.12.2016 г.

06.12.2016 г.

07.12.2016 г.

08.12.2016 г.

Подпись кандидата

Подпись члена

ЦИК ПМР

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель                                                                                                                      Уполномоченный представитель

комиссии по жеребьёвке                                                                                                  ГУ ПГТРК «Первый Приднестровский»

____________________________                                                                               _____________________________