16 декабря состоялась торжественная церемония инаугурации новоизбранного президента Приднестровской Молдавской Республики. Вадим Красносельский, получивший поддержку свыше 62% избирателей, присягнул на верность республике и своим гражданам, а также выступил с первыми программными заявлениями. Свою оценку результатам выборов, а также открывающимся перспективам урегулирования «приднестровского конфликта» дал депутат Государственной Думы, член Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов, работавший в республике в составе миссии международных наблюдателей.

 

«К такому качеству организации голосования многие идут веками»

 

– Сергей Викторович, Вы работали в качестве международного наблюдателя на выборах за рубежом. Расскажите подробнее об основных задачах?

– Ключевая задача, неизменно стоящая перед участниками подобных миссий, – обеспечение свободы народного волеизъявления. Важно не столько кто победил, сколько каким образом была достигнута победа, честно ли велась борьба.

Профессионализм – главный принцип организации международного наблюдения, что предполагает высокие требования к знаниям участников миссии. Они должны хорошо ориентироваться в области избирательного законодательства и международного права. Все это должно быть подкреплено умением выстраивать коммуникации – как с представителями всех уровней и ветвей власти, так и непосредственно с гражданами, избирателями.

Всесторонний анализ увиденного дан в специальном докладе – это консолидированная позиция миссии международных наблюдателей. Со своей стороны, отмечу, что опыт Приднестровья в части организации процедуры голосования, без преувеличения, уникален.

Хотя история государственности здесь насчитывает немногим больше четверти века, и это всего лишь шестые по счету выборы главы республики, Центральной избирательной комиссии и Верховному совету ПМР удалось обеспечить такое качество организации голосования, к которому многие страны идут веками.

В ходе рабочей поездки мне представилась возможность лично пообщаться с приднестровцами и убедиться: жители республики глубоко осознают ответственность выбора. Как итог, явка на выборах превысила 50%. Это еще одно доказательство, что де-факто Приднестровье состоялось как самостоятельное государство с развитым гражданским обществом.

Отдельно отмечу беспрецедентный уровень открытости властей ПМР: на территории республики работали представители 15 государств. Это не только делегаты от России, Беларуси, Южной Осетии, Нагорного Карабаха, но и наблюдатели Великобритании, ФРГ, Украины – при том, что Киевом инициирована блокада Приднестровья. Для сравнения, в Штаты, с которыми нас связывают партнерские отношения, на президентские выборы российские наблюдатели допущены не были. Уверен, миссия могла бы включать и более широкое представительство, если бы не позиция молдавских властей, отказавших во въезде некоторых лицам.

 

«Россия стремится к партнерству»

 

– Лейтмотивом выборной кампании был поиск в списке «фаворитов Кремля». Теперь, когда выборы состоялись, можете разрешить интригу: на чьей стороне была Москва?

– Справедливости ради, отмечу, что Приднестровская Молдавская Республика расположена в стратегически важном для России регионе, и, естественно, никто не снимал здесь наших геополитических задач. Само собой, мы заинтересованы в укреплении связей на постсоветском пространстве, разрешении конфликтов в непосредственной близости от наших границ и противодействии расширению НАТО на Восток. Единственно возможным путем достижения этой цели мы видим партнерство равных.

В отличие от Евросоюза или Соединенных Штатов Америки, в ПМР для любого политика поддержка России – очевидное преимущество. Тем не менее, вынужден разочаровать сторонников разного рода теорий заговоров. Мы не были заинтересованы в чьей-либо победе. Как неоднократно подчеркивал глава нашего государства Владимир Путин, Россия готова строить отношения с любой сознательной политической силой и заинтересована в экономической состоятельности республики. Напомню, что ежегодно мы направляем в Приднестровье помощь в объеме порядка миллиарда долларов. Эти средства идут не только на помощь нашим гражданам – в Приднестровье их насчитывается порядка 200 тысяч. На эти средства по линии АНО «Евразийская интеграция» возводятся новые и модернизируются уже существующие социальные объекты, которыми могут пользоваться все жители ПМР вне зависимости от гражданства.

В этом смысле показателен ввод в эксплуатацию молдавской школы. И лично для меня, коль скоро я работаю в составе думского комитета по бюджету и налогам, важно, чтобы на межгосударственном уровне была выстроена система контроля расходования средств и оценки эффективности этих вложений. Удастся ли это сделать, напрямую зависит от конструктивности нашего диалога, а также от последовательности внутри- и внешнеполитического курса приднестровских властей.

 

«Истинный суверенитет достигается каждодневным трудом»

 

– В рамках рабочей программы у Вас состоялась встреча с новоизбранным президентом республики Молдавия Игорем Додоном. Есть ли возможности для урегулирования «приднестровского конфликта» в ближайшем будущем?

– При том, что молдавский лидер открыт для диалога с Россией, нужно понимать, что противоречия во взглядах на судьбу Приднестровья сохраняются.

Так что на данный момент предпосылок для того, чтобы ситуация сдвинулась с мертвой точки в ближайшей перспективе, скорее, нет. Впрочем, я имел возможность лично убедиться, что в ПМР есть понимание того, что истинный суверенитет не дается кем-то свыше. К нему ведет каждодневный труд по совершенствованию законодательного регулирования, оптимизации и повышению эффективности государственного управления, укреплению экономики и развитию человеческого капитала.

 

 

Источник: Агентство бизнес информации

 

Сегодня, 30 декабря, в Слободзейском и Рыбницком районе прошли очередные мероприятия по награждению почетными грамотами членов территориальных и участковых комиссий, организованные Центризбиркомом и местными Советами народных депутатов совместно с государственными администрациями городов, районов.

В награждении слободзейских членов избиркомов приняли участие председатель ЦИК ПМР Елена Городецкая и секретарь Галина Шленскова, председатель райСовета Василий Чернобай и заместитель главы государственной администрации района Юрий Хорин, главы администраций сел, посёлков Слободзейского района.  

Елена Городецкая поблагодарила членов избирательных комиссий за проявленный профессионализм, ответственность, принципиальность в следовании закону и выдержку при организации и проведении выборов Главы государства. Председатель ЦИК ПМР отметила, что высокий уровень  профессионализма, проявленный членами избирательных комиссий всех уровней, заслужил высокие оценки международных наблюдателей.

Секретарь ЦИК ПМР Галина Шленскова  поблагодарила членов комиссий за проделанную работу, отметив всё возрастающий от выборов к выборам уровень подготовки членов комиссий и знание избирательного процесса, а также выразила слова благодарности всем государственным органам района за оказываемую в предвыборную кампанию поддержку избирательным комиссиям в решении возникавших у них вопросов.

В торжественном мероприятии в Рыбницком районе, в ходе которого председателем горрайСовета Вадимом Лозовским и представителем государственной администрации были вручены грамоты членам территориальной и участковых избирательных комиссий Рыбницкого района и города Рыбница, приняла участие член ЦИК ПМР Раиса Ганзелюк.

 

 

УВАЖАЕМЫЕ ПРИДНЕСТРОВЦЫ!

Пятница, 30 Декабрь 2016 12:43

 

 

УВАЖАЕМЫЕ ПРИДНЕСТРОВЦЫ!

Центральная избирательная комиссия

Приднестровской Молдавской Республики

поздравляет всех с наступающими праздниками

Нового Года и Рождества Христова!

 

Эти праздники занимают особое место в жизни каждого из нас. Они согревают теплом душевного общения с близкими людьми, дарят добрые и светлые надежды, наполняют верой в волшебство.
Новый год объединяет нас вокруг главных ценностей:

любви к детям, родителям, своим близким.

 Это время, когда все мы вспоминаем самые яркие события

года уходящего и загадываем желания.
Искренне желаю, чтобы эти праздничные дни добавили Вам сил и энергии, а в Вашем доме царило понимание, тепло и веселье.

Пусть наступающий 2017 год преподносит приятные сюрпризы,

радует яркими достижениями и новыми встречами!

От всей души желаю Вам крепкого здоровья, взаимопонимания, гармонии, благополучия, уверенности в завтрашнем дне и исполнения желаний! Пусть в Новом году будет как можно больше ярких и запоминающихся событий и открытий!

 

Сегодня, 29 декабря, Председатель Центризбиркома Елена Городецкая приняла участие в организованном Бендерским городским Советом народных депутатов и государственной администрацией города Бендеры торжественном мероприятии, на которое были приглашены члены территориальной и председатели участковых избирательных комиссий.

Председатель Центризбиркома Елена Городецкая, председатель Бендерского городского Совета народных депутатов Юрий Кара, глава государственной администрации г. Бендеры Роман Иванченко вручили членам территориальной и участковых избирательных комиссий почетные грамоты, поблагодарив за высокий уровень организации и проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики 11 декабря 2016 года.

Напомним, по ходатайству Центральной избирательной комиссии ПМР депутатским корпусом Верховного Совета ПМР было принято решение о том, что ЦИК ПМР вправе частично использовать сложившуюся экономию расходов, предусмотренных на проведение выборов Президента ПМР, на премирование членов комиссий. Соответствующие средства поступили в распоряжение территориальных избирательных комиссий для выплаты дополнительного вознаграждения членам участковых и территориальных избирательных комиссий.

 

 

 

 

 

Сегодня, 28 декабря, Председатель ЦИК ПМР Елена Городецкая приняла участие в пленарном заседании Верховного Совета. На заседании парламентариям было предложено рассмотреть вопрос о назначении дополнительных выборов депутатов Верховного Совета ПМР на 2 апреля 2017 года. Дополнительные выборы планируется провести по избирательным округам № 7 «Первомайский», № 24 «Ближнехуторской», № 2 «Мемориальный», № 31 «Парканский». Напомним, что дополнительные выборы пройдут в связи со сложением с себя полномочий депутатов Верховного Совета ПМР, которые назначены на различные должности в системе органов исполнительной власти, несовместимые с депутатской деятельностью. Также дополнительные выборы пройдут по избирательному округу № 7 «Первомайский», депутатом по которому был Президент Приднестровской Молдавской Республики Вадим Красносельский. Единогласным решением депутатского корпуса  дополнительные выборы назначены на 2 апреля. В этот же день – первое воскресенье  апреля -  в республике пройдут дополнительные и повторные выборы депутатов местных советов народных депутатов – Тираспольского, Бендерского, Слободзейского.

На состоявшемся сегодня заседании парламентариями было внесено изменение в Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 10 декабря 2014 года       № 3088 «О назначении членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики». Необходимость принятия такого решения связана с подачей заявления заместителя председателя Центризбиркома ПМР Руслана Ивановича Чабана о досрочном сложении полномочий. Член ЦИК ПМР Руслан Чабан назначен сегодня на должность главы государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары, что согласно избирательному законодательству не позволяет ему более состоять в  составе Центральной избирательной комиссии ПМР.

 

23 декабря 2016 года состоялась рабочая встреча Президента Приднестровской Молдавской Республики Вадима Красносельского с председателем Центральной избирательной комиссии Еленой Городецкой.

В ходе встречи Председатель Центризбиркома рассказала В.Красносельскому о текущей работе Центризбиркома после подведения итогов выборов Главы государства. Елена Городецкая подчеркнула необходимость отметить государственными наградами вклад членов избирательных комиссий всех уровней в проведение справедливых демократических выборов в Приднестровской Молдавской Республике. Президент Приднестровья Вадим Красносельский дал Елене Городецкой поручение подготовить представление о награждении членов избирательных комиссий и представить его на рассмотрение Главе государства. Также в ходе встречи обсуждались ближайшие перспективы развития системы избирательных комиссий Приднестровья и пути совершенствования их работы.

 

23 декабря состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии ПМР. Члены комиссии единогласным решением назначили шестерых членов окружной избирательной комиссии №2, которой предстоит весной следующего года провести дополнительные выборы депутата Верховного Совета ПМР по избирательному округу №2 "Мемориальный", г.Бендеры. Также Центризбирком принял решение о выводе из состава ТИК Григориопольского района Олега Габужи, подавшего накануне заявление о досрочном сложении полномочий члена районной ТИК.

 

11 декабря 2016 года в Приднестровье состоялись  выборы главы государства. По результатам прошедшей предвыборной кампании высокий уровень ответственности, стойкость и профессионализм проявили члены избирательных комиссий всех уровней, заслужив высокие оценки международных наблюдателей.

Сегодня, 22 декабря, Председатель Центризбиркома Елена Городецкая приняла участие в организованном Тираспольским городским Советом народных депутатов и столичной государственной администрацией торжественном мероприятии, на которое были приглашены члены территориальной и председатели участковых избирательных комиссий.

«Центральная избирательная комиссия гордится членами наших избирательных комиссий, которые обладают не только высоким уровнем профессионализма, но и глубокой порядочностью, честностью и крепким внутренним стержнем», - отметила Елена Городецкая.

 Председатель Центризбиркома Елена Городецкая, заместитель председателя Тираспольского городского Совета народных депутатов Владимир Бучка, исполняющий обязанности главы государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровска Сергей Данилюк вручили членам территориальной и участковых избирательных комиссий почетные грамоты, поблагодарив за профессионализм и активное участие в проведении выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики 11 декабря 2016 года.

Напомним, по ходатайству Центральной избирательной комиссии ПМР депутатским корпусом Верховного Совета ПМР было принято решение о том, что ЦИК ПМР вправе частично использовать сложившуюся экономию расходов, предусмотренных на проведение выборов Президента ПМР, на премирование членов комиссий. Соответствующие средства уже в ближайшие дни поступят в распоряжение территориальных избирательных комиссий для выплаты дополнительного вознаграждения членам участковых и территориальных избирательных комиссий. Елена Городецкая сообщила, что для поощрения членов избирательных комиссий Тирасполя, Днестровска, Кременчуга,  пос. Ново-Тираспольский будет выделено почти 204 тысячи рублей.

 

16 декабря в зале Приднестровского государственного театра им. Н.С. Аронецкой состоялась торжественная церемония вступления в должность избранного Президента ПМР Вадима Красносельского.

Инаугурацию открыла Председатель Центральной избирательной комиссии ПМР.  Елена Городецкая огласила результаты прошедших выборов, подчеркнув: «Выборы Президента ПМР 11 декабря 2016 года прошли в соответствии с Конституцией ПМР,  нормами Избирательного кодекса и с соблюдением международных демократических стандартов, в условиях равноправной политической конкуренции, свободно и открыто».

Елена Городецкая напомнила присутствующим о том, что в организации и проведении выборов было задействовано 2908 членов избирательных комиссий. В голосовании приняли участие 252 659 избирателей, что составило 60,01 %. При этом, за Вадима Красносельского отдали свои голоса 157 410 избирателей  или 62,3 % от принявших участие в голосовании.

В ходе торжественной церемонии, на основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, Елена Городецкая выдала Вадиму Красносельскому удостоверение об избрании Президентом ПМР. 

Глава государства принес клятву на Конституции на верность народу ПМР. С этого момента Вадим Красносельский официально вступил в должность Президента Приднестровской Молдавской Республики.

«Центральная Избирательная комиссия поздравляет избранного Президента ПМР. Мы желаем Вам плодотворной работы во благо народа Приднестровской Молдавской Республики!

Считаем, что вновь избранный Президент ПМР,  являясь отражением политической воли и больших надежд приднестровского народа, выстроив командную систему управления, вернет доверие к власти и улучшит жизнь приднестровцев», – поздравила Вадима Красносельского со вступлением в должность Президента ПМР глава Центризбиркома Елена Городецкая.

 

 

 

 

 

 

Председатель Центральной избирательной комиссии Елена Городецкая на пленарном заседании Верховного Совета представила отчет о выборах Президента ПМР 11 декабря 2016 года.

Для проведения выборов на территории Приднестровья был образован 261 избирательный участок. В организации и проведении выборов были задействованы 2908 членов избирательных комиссий. 

Участие в голосовании приняли 252 659 приднестровцев. Активность избирателей составила 60,1%. Наиболее активными были жители столицы – в Тирасполе проголосовали 65,17% избирателей, от числа включенных в списки. В Бендерах явка составил 53,98%, в Григориопольском районе – 58,7%, в Дубоссарском районе – 60,69%, в Каменском районе – 59,32%, Рыбницком районе – 61,94%, Слободзейском районе – 57,22%

Для мониторинга выборного процесса в день голосования в республике находились аккредитованные ЦИК 92 международных наблюдателя из 15 государств (Российская Федерация, Республика Беларусь, Украина, Республика Южная Осетия, Республика Абхазия, Нагорно-Карабахская Республика, Италия, Эстонская Республика, Финляндская Республика, Литовская Республика, Латвийская Республика, Словацкая Республика, Республика Сербия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Федеративная Республика Германия, Франция).

«Международные наблюдатели были едины в своих оценках – выборы в Приднестровье проведены с соблюдением Конституции ПМР, норм действующего в республике избирательного законодательства и международных избирательных стандартов. Участие в мониторинге на избирательных участках во всех районах республики, контроль за деятельностью избирательных комиссий всех уровней, высказанные международными наблюдателями оценки и заключения, переданные в ЦИК ПМР, позволяют сделать вывод, что выборы Президента ПМР 11 декабря 2016 года невозвратно легитимны и действительны», – отметила Елена Городецкая.

Ко дню выборов в республике было шесть кандидатов в Президенты ПМР. По итогам голосования голоса приднестровцев распределились следующим образом:

Ирина Василакий –1 526  (0,6%)

Владимир Григорьев –1 698 (0,67 %)

Александр Дели –1 379 (0,55%)

Вадим Красносельский –  157 410  (62,3%)

Олег Хоржан – 8 012 (3,17%)

Евгений Шевчук – 69 179 (27,38%)

Против всех – 8 593 (3,4%).

На основании соответствующего Протокола ЦИК ПМР избранным Президентом Приднестровской Молдавской Республики признан Красносельский Вадим Николаевич.

«Вадим Николаевич, вы действительно являетесь отражением свободно сформированной и реализованной воли Приднестровского народа, источником и олицетворением больших надежд. Мы желаем вам плодотворной работы. Я думаю, все вместе мы сделаем жизнь в Приднестровье лучше», – поздравила избранного главу государства Елена Городецкая.

 В соответствии с действующим законодательством, с 12 декабря 2016 года прекращены полномочия председателя Верховного совета, депутата Вадима Красносельского в связи с избранием его Президентом ПМР.

 

 

14 декабря на заседании Верховного Совета были внесены изменения в смету расходов на организацию и проведение выборов Президента ПМР.  Парламентарии приняли решение о необходимости материального поощрения членов избирательных комиссий всех уровней.

«Я бы особо выделил подвижнический труд всех членов избирательных комиссий. В ходе предвыборной кампании на них оказывалось беспрецедентное давление, им открыто выражали недоверие, подозревали в способности фальсифицировать результаты президентских выборов. Но они проявили стойкость, показали настоящий приднестровский характер. От имени депутатского корпуса республики выражаю  им за это особую благодарность», – отметил спикер парламента Александр Щерба.

«Нашими коллегами проделана огромная работа по подготовке выборов и проведению голосования. Не зря международные наблюдатели констатировали, что с работы членов наших избирательных комиссий необходимо брать пример другим», – отметила Председатель ЦИК Елена Городецкая.

ЦИКу также разрешено частично использовать сложившуюся экономию (около 30% запланированного финансирования) на премирование членов комиссий. Напомним, ранее законодатели приняли решение о необходимости вознаграждения членов избиркомов за работу в единый день голосования 29 ноября 2015 года.

«Мы надеемся, что успеем до конца финансового года  реализовать принятое сегодня Постановление и выплатить премии принявшим участие в проведении единого дня голосования и отдельно сложившуюся экономию, в предусмотренных пределах, по итогам этих выборов мы частично также хотим направить на поощрение членов комиссий», – подчеркнула Елена Городецкая.

 

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НАБЛЮДАТЕЛИ ПОДВОДЯТ ИТОГИ

Понедельник, 12 Декабрь 2016 17:31

 

Заключение группы международных (иностранных) наблюдателей

по итогам осуществления наблюдения за выборами

Президента ПМР

 

Мы, международные (иностранные) наблюдатели, прибыли в Приднестровье для наблюдения за ходом голосования по выборам Президента ПМР по приглашению уполномоченных органов власти Приднестровья.

Вынуждены констатировать, что не все международные (иностранные) наблюдатели, приглашенные для мониторинга избирательного процесса, смогли прибыть в Приднестровье из-за того, что власти Республики Молдова отказали им во въезде в Приднестровье через территорию Молдовы. Рассматриваем такие действия как ограничение демократических прав и свобод, связанных с осуществлением избирательных прав граждан.

В ходе наблюдения за ходом избирательного процесса в Приднестровье международным (иностранным) наблюдателям были предоставлены все необходимые условия и инструменты для выполнения ими данных задач. В частности, наблюдателям были предоставлены соответствующие памятки, необходимые отличительные знаки, а также возможность беспрепятственного посещения избирательных участков как в день голосования, так и в период досрочного голосования.

Международные (иностранные) наблюдатели убедились в том, что подготовка к проведению выборов со стороны избирательных комиссий всех звеньев, в первую очередь Центральной Избирательной Комиссии, была проведена на высоком организационном и профессиональном уровне, который позволил провести голосование в соответствии с законодательством Приднестровья и международными демократическими практиками.

При этом международные (иностранные) наблюдатели были уведомлены о том, что 9 декабря 2016 года, за два дня до голосования, в адрес ЦИК Приднестровья поступило уведомление Министерства внутренних дел Приднестровья о намерении данного ведомства выставить в непосредственной близости от большинства избирательных участков дополнительные посты милиции, оснащенные ноутбуками. По мнению ЦИК Приднестровья, реализация данного решения могла бы ограничить избирательные права граждан Приднестровья, поскольку оно противоречило законодательству Приднестровья и международным избирательным стандартам, которые приднестровская сторона инкорпорировала в своё внутреннее право. Группа международных (иностранных) наблюдателей направила обращение в адрес Президента Приднестровской Молдавской Республики с просьбой об отмене данного решения. ЦИК Приднестровья обратился в Тираспольский городской суд с заявлением о признании незаконными действий Министерства внутренних дел по установлению дополнительных механизмов идентификации граждан. Утром 11 декабря 2016 года, в день голосования, суд принял решение удовлетворить заявление ЦИК и обратил решение к немедленному исполнению. В тот же день Верховный суд Приднестровья отклонил кассационную жалобу Министерства внутренних дел, оставив в силе решение Тираспольского городского суда.

Международные (иностранные) наблюдатели с удовлетворением отмечают, что Министерство внутренних дел приняло решение судебных инстанций к немедленному исполнению; на некоторых участках наблюдатели довели до сведения избирательных комиссий и сотрудников органов внутренних дел текст принятого судебного решения. По мнению международных (иностранных) наблюдателей, конструктивная и основанная на законе позиция судебных инстанций и неукоснительное соблюдение требований закона Министерством внутренних дел позволили избежать напряженности на избирательных участках и обеспечить соблюдение прав избирателей.

Озабоченность международных (иностранных) наблюдателей вызвала попытка несанкционированного проникновения в здание Центральной Избирательной Комиссии сотрудников специального подразделения одного из силовых ведомств Приднестровья, не уполномоченного законом на такие действия, 10 декабря, накануне дня голосования. Благодаря оперативной реакции международных (иностранных) наблюдателей, а также эффективному взаимодействию руководства ЦИК и соответствующих ведомств инцидент был исчерпан.

В день голосования все участки (261) были открыты своевременно, в соответствии с приднестровским законодательством. Международные (иностранные) наблюдатели присутствовали на участках во время их открытия, в период голосования, а также при подсчете голосов в избирательных комиссиях различных уровней.

В ходе мониторинга избирательного процесса международные (иностранные) наблюдатели отметили высокий уровень организации голосования. Гражданам была предоставлена возможность беспрепятственной реализации их избирательных прав, включая предоставление информации о кандидатах, использование прозрачных ящиков для голосования, иные средства обеспечения тайного голосования. Бюллетени были снабжены различными степенями защиты, выполненными типографским способом.

Международные (иностранные) наблюдатели с удовлетворением отметили широкий спектр возможностей для контроля избирательного процесса со стороны наблюдателей от кандидатов в президенты. Во-первых, все кандидаты имели право направить на каждый избирательный участок по два наблюдателя. Во-вторых, всем наблюдателям было предоставлено право осуществления фото- и видеофиксации избирательного процесса при условии регистрации типа фиксирующего устройства. Также международными (иностранными) наблюдателями было положительно отмечено высокое качество идентификации личности избирателей избирательными комиссиями.

При этом международные (иностранные) наблюдатели констатировали конструктивный и доброжелательный характер взаимодействия между наблюдателями от разных кандидатов, а также между наблюдателями и членами избирательных комиссий на подавляющем большинстве посещенных участков. Такой характер взаимодействия позволял оперативно устранять возникавшие противоречия в интересах обеспечения избирательных прав граждан.

В процессе мониторинга избирательного процесса международные (иностранные) наблюдатели отмечали отдельные упущения, связанные с организацией и проведением голосования, практически все из них оперативно устранялись избирательными комиссиями различных уровней во взаимодействии с уполномоченными структурами (наличие портретов одного из кандидатов в неустановленных местах, противоречия в оценке фокусировки видеокамеры на одном из участков, консультации одного из председателей участковой комиссии с представителем одного из кандидатов и др.). Как представляется, некоторые из высказанных замечаний могут быть отрегулированы в рамках совершенствования законодательства (например, фиксация более четкой нормы относительно использования ручек, а не карандашей, членами избирательных комиссий в период работы со списком избирателей; возможность использования своих письменных принадлежностей избирателем); некоторые организационные аспекты могут быть улучшены при наличии необходимых материально-технических условий (подключение к сети «Интернет» всех избирательных участков, создание сервера в ЦИК и др.).

Иностранные (международные) наблюдатели отмечают, что на высказанные замечания следовала оперативная реакция, а выявленные нарушения носили единичный и незначительный характер и, соответственно, не могли повлиять на ход волеизъявления граждан и установление его результатов.

Подсчет голосов был организован в соответствии с требованиями приднестровского законодательства, осуществлялся прозрачно, что позволяло всем уполномоченным субъектам участвовать в установлении воли приднестровских избирателей. Транспортировка бюллетеней, протоколов и иных документов (материалов) избирательного процесса также была организована в соответствии с законодательством Приднестровья, при сопровождении сотрудников правоохранительных органов, что исключало несанкционированный доступ к данным документам и материалам.

На основании объективного и беспристрастного наблюдения, руководствуясь проведенным анализом соответствия голосования по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики 11 декабря 2016 года требованиям законодательства Приднестровья и международной демократической избирательной практики, международные (иностранные) наблюдатели пришли к следующим выводам:

1. В ходе голосования 11 декабря 2016 года приднестровские избиратели продемонстрировали высокую явку (около 60%), что свидетельствует о серьезном уровне гражданской активности и ответственности. Уже к 12.00 в день голосования явка по республике приблизилась к 30%, что позволило объявить выборы состоявшимися (минимальный порог явки в Приднестровье составляет 25%). Большое число избирателей, пришедших на участки, подтверждает осознанный характер выбора, сделанного приднестровским населением.

2. В Приднестровье создана и применяется на практике эффективная система идентификации избирателей на основании списков избирателей, которые ведутся Центральной Избирательной Комиссией. Международные (иностранные) наблюдатели выражают надежду, что все уполномоченные органы власти будут и в дальнейшем оказывать содействие Центральной Избирательной Комиссии в регулярной актуализации данных списков в рамках законодательства.

3. Голосование было организовано и проведено на высоком уровне, позволяющем достоверно установить волеизъявление приднестровских избирателей. Это обеспечивалось, помимо прочего, возможностью присутствия наблюдателей от кандидатов на всех участках, созданием условий для работы иностранных (международных) наблюдателей, отсутствием давления на избирателей с чьей-либо стороны и иными механизмами и гарантиями.

Таким образом, международные (иностранные) наблюдатели считают выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики состоявшимися в соответствии с законодательством Приднестровья, международными демократическими избирательными стандартами и практиками. Голосование носило свободный, демократический характер без вмешательства в волеизъявление избирателей, что позволяет объективно и достоверно установить волю избирателей. Итоги голосования в полной мере отражают волеизъявление граждан. Выявленные нарушения носили единичный характер, оперативно устранялись и не могли повлиять на ход волеизъявления граждан и его итоги.

Международные (иностранные) наблюдатели выражают признательность правоохранительным органам Приднестровья за обеспечение безопасности и соблюдение прав граждан, безопасность членов избирательных комиссий и помещений для голосования, за поддержание общественного порядка в период голосования и при подведении итогов.

Международные (иностранные) наблюдатели выражают особую признательность членам избирательных комиссий всех уровней, в первую очередь Центральной Избирательной Комиссии, за созданную атмосферу сотрудничества и доброжелательности, за содействие наблюдателям в реализации стоящих перед ними задач.

 

 

По приглашению Верховного Совета и Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики в выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики 11 декабря 2016 года приняли участие около 100 международных наблюдатели из 15 стран. 

Приглашение к наблюдению мы расцениваем как стремление ЦИК и уполномоченных органов власти республики обеспечить прозрачность и демократичность выборов.

Наблюдателям были созданы все необходимые условия для наблюдения за подготовкой и проведением президентских выборов.

Выборы Президента Республики проводились на основе положений Конституции и Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

Отмечаем, что избирательная кампания прошла не только на конкурентной основе, но и по многим параметрам стала примером демократии, на который можно равняться.

До самого последнего момента сохранялась предвыборная интрига, что позволило обеспечить интерес избирателя к этому важнейшему политическому событию.

Этот вывод основывается на объективных данных, главным из которых является высокий процент явки избирателей для выявления своего волеизъявления.

Нам была предоставлена возможность ознакомиться с работой территориальных и участковых комиссий и принять участие в наблюдении за голосованием и процессом подсчета голосов. Группа международных наблюдателей отмечает, что выборы президента прошли в строгом соответствии с республиканским законодательством, позволив избирателям в полной мере реализовать одно из основополагающих политических прав и отдать свой голос за одного из кандидатов.

Вся информация о кандидатах и их программах имелась в полном объеме.

Предварительные итоги голосования, в частности, значительный разрыв между количеством голосов, поданных за кандидатов, не оставляют места для различного рода токований и домыслов, что, в свою очередь, позволяет говорить о том, что выборы президента прошли в один тур, став дополнительной гарантией стабильности и четкости стратегического курса.

Имевшиеся незначительные нарушения в ход голосования 11 декабря 2016 года имели технический характер. Благодаря согласованной работе наблюдателей и избирательных комиссий нарушения были своевременно устранены и не могли повлиять не только на итоги, но и на ход голосования.

Особенно отмечаем, что для людей с ограниченными возможностями были созданы все условия для реализации законного избирательного права.

Следует также отметить тревожные моменты, которые впервые проявились в ходе прошедших выборов и не имели в таком виде места в рамках иных выборных кампаний. В частности, это явные попытки внесения дестабилизации в процесс голосования путем воздействия на списки избирателей, а также попытка незаконного параллельного сбора паспортных данных избирателей вне избирательных участков в день голосования.

Однако благодаря четкой работе и ответственной гражданской позиции всех профильных служб, министерств и ведомств указанным попыткам была дана своевременная и официальная квалификация, что не позволило осуществить сценарий, далекий от интересов граждан республики.

Большую роль в этом сыграла начальная позиция ЦИК ПМР, основанная на строгом и  неукоснительном соблюдении закона, а также профессионализм группы международных наблюдателей. Подчеркиваем также, что выборы Президента не являются самоцелью, а должны стать прочной и надежной базой для поступательной и последовательной реализации пунктов программы, которые были обнародованы победившим кандидатом, избранным президентом – Красносельским Вадимом Николаевичем.

Страница 6 из 33