20 июля 2020 года состоялось заседание Научно-консультативного Совета при Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Вопросы повестки дня осветила председатель НКС Елена Анатольевна Городецкая.
На рассмотрение был вынесен ряд вопросов, главный из которых – проект Инструкции о порядке приема и проверки документов кандидатов в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, в народные депутаты местных Советов народных депутатов и на должность председателя Совета-главы администрации села, поселка, разработанный в соответствии с Избирательным кодексом ПМР и воплотивший в себе основные тенденции правоприменительной практики, сложившейся в 2015-2016 годах, и прошедшей проверку судебными решениями. Главное новшество – это введение электронного формата обмена данными между избиркомами и уполномоченными государственными органами при проверке сведений, предоставленных кандидатом при выдвижении.
Изучив направленный проект Инструкции, члены НКС, представляющие научное и экспертное сообщество Российской Федерации, дали письменные заключения, одобрив в целом представленный проект. Высказанные учеными замечания к проекту Инструкции были учтены ЦИК ПМР.
Как отмечает в своём заключении Шипилов Анатолий Иванович, доктор психологических наук, профессор кафедры социальной психологии и психологии труда НАЧОУ ВПО «Современная гуманитарная академия», ««Инструкция о порядке приема и проверки документов кандидатов в депутаты Верховного Совета ПМР, в народные депутаты местных Советов народных депутатов и на должность председателя Совета-главы администрации села, поселка» представляет собой образец выверенного, сбалансированного по содержанию юридического документа».
В заключении Шугриной Екатерины Сергеевны, доктора юридических наук, профессора кафедры государственного и муниципального управления РАНХиГС, директора Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС, говорится о том, что данная «Инструкция предусматривает определение чёткого механизма приёма и проверки документов кандидатов, что в значительной мере способствует укреплению принципа гласности избирательного процесса».
В свою очередь, Садовникова Галина Дмитриевна, доктор юридических наук, профессор кафедры, заместитель заведующего кафедрой конституционного и муниципального права ФГОУ ВПО «Московский государственный юридический Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», почетный работник высшего профессионального образования РФ, член Общественного научно-методического консультативного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, отмечает соответствие Инструкции общепринятым стандартам в сфере выборов и возможность принятия данного документа решением ЦИК ПМР.
В ходе заседания говорили о мерах по повышению электоральной активности избирателей в преддверии проведения Единого дня голосования 29 ноября 2020 года. Председатель Молодёжной избирательной комиссии Приднестровья Наталья Василатий представила ряд предложений по повышению электоральной активности молодёжи.
«Большую роль в работе с молодыми избирателями играют молодёжные избирательные комиссии, которые активно используют современные формы средств общения в своей работе. Следует расширить формы взаимодействия МИК с Молодежным парламентом, общественными организациями, например, в формате форумов, разработать курс обучающих лекций о порядке выдвижения, где члены МИКов могли бы делиться информацией с молодыми кандидатами в депутаты, которые впервые планируют баллотироваться», - отмечает Наталья Василатий.
По итогам обсуждения этого вопроса члены НКС поддержали предложение об информировании через молодежные каналы в социальных сетях о возможностях участия молодых граждан в избирательном процессе, в том числе в качестве кандидатов и наблюдателей, а также подготовку обучающего ролика для молодых кандидатов.
Центризбиркомом совместно с молодежными комиссиями запланировано и проведение открытых лекций для наблюдателей в октябре-ноябре текущего года. ЦИК подготовил в доступном и красочном формате памятку наблюдателю. Как отметила член НКС, кандидат юридических наук, судья в отставке Тамара Николаевна Герун, «необходимо предоставлять молодежи реальные возможности участвовать в управлении делами государства и поощрять их активность и ответственность, в том числе включая в состав избирательных комиссий».
Председатель Научно-консультативного Совета при ЦИК ПМР Елена Анатольевна Городецкая рассказала о планируемой работе по повышению электоральной активности избирателей – это и создание мотивационных видеороликов, и размещение различных продуктов в социальных сетях и информационных заставок в платежных терминалах, раздача флаеров в ходе проведения соцопроса силами молодежных избиркомов, деловые игры и лекции. Однако, в полной мере реализовать данный план работы возможно будет при благоприятной эпидемиологической обстановке в Республике.
Также в ходе заседания Совета говорили о праздновании, посвящённому 30-летию образования ЦИК ПМР, которое запланировано на 11 сентября 2020 года. Член НКС, советник I класса дипломатической службы Приднестровской Молдавской Республики Владимир Валерьевич Ястребчак высказал предложения о подготовке специального выпуска периодического издания «Общественная мысль Приднестровья» и проведении круглого стола, посвященного юбилею избирательной системы Приднестровской Молдавской Республики.
