Приложение к Постановлению
Центральной избирательной комиссии
Приднестровской Молдавской Республики
от 10 сентября 2018 года № 01-09/46
Рекомендации
по обеспечению реализации пассивного избирательного права граждан Приднестровской Молдавской Республики, являющихся инвалидами по зрению, при проведении выборов в Приднестровской Молдавской Республике
1. Рекомендации по обеспечению реализации пассивного избирательного права граждан Приднестровской Молдавской Республики, являющихся инвалидами по зрению, при проведении выборов в Приднестровской Молдавской Республике (далее по тексту - Рекомендации) разработаны в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Избирательным кодексом Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – ИК ПМР), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 июня 2006 года № 51-З-IV «О социальной защите инвалидов» (САЗ 06-27) в действующей редакции, иными нормативными правовыми актами.
2. При взаимодействии избирательных комиссий с избирателями с инвалидностью должны соблюдаться этические нормы общения: уважительность, гуманность, вежливость, тактичность, терпимость, неразглашение медицинской тайны, невмешательство в сферу личной жизни гражданина.
3. При обращении в избирательную комиссию гражданина Приднестровской Молдавской Республики, являющегося инвалидом по зрению, с целью реализации пассивного избирательного права (далее по тексту – кандидат) член избирательной комиссии выясняет степень утраты зрения, возможность кандидата самостоятельно знакомиться и заполнять документы, наличие у кандидата сопровождающего лица. По возможности истребует и приобщает к личному делу кандидата документ, подтверждающий наличие инвалидности по зрению. Факт инвалидности по зрению подтверждается справкой консилиума врачебной экспертизы жизнеспособности (КВЭЖ) с отметкой об инвалидности по зрению либо пенсионным удостоверением с отметкой об инвалидности по зрению. Исходя из степени утраты зрения и возможностей избирательной комиссии определяется доступный для кандидата способ передачи информации (чаще аудиальный), включающий, например, озвучивание визуальной информации, использование гарнитуры шрифта, удобной для зрительного восприятия, (такие, как Arial, Helvetica, не имеющие утончений и засечек, размер кеглей и варьируется от 16 до 20 пунктов).
4. Избирательные комиссии, осуществляющие прием документов, по просьбе кандидата осуществляют ознакомление с информацией, расположенной в помещении избирательной комиссии, путем произнесения текстовой информации.
5. Избирательные комиссии информируют кандидатов о реализации норм, установленных статьями 51-54 ИК ПМР, в аудиальной форме.
6. Избирательная комиссия обязана разъяснить кандидату, что при оформлении избирательных документов, предусмотренных ИК ПМР, и предоставлении их в избирательную комиссию, он вправе воспользоваться помощью другого лица, не являющегося членом избирательной комиссии. При этом полномочия лица, оказывающего помощь кандидату, должны быть нотариально удостоверены.
7. Член избирательной комиссии обязан установить личность лица, оказывающего помощь кандидату, для чего вместе с нотариально заверенной доверенностью в избирательную комиссию предоставляется паспорт или документ, удостоверяющий личность лица, оказывающего помощь кандидату.
Оригинал доверенности подлежит хранению в личном деле кандидата.
8. При необходимости ознакомления кандидата с документом текст документа оглашается дословно, о чем на документе делается отметка, содержащая дату, время, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность (статус) лица, огласившего текст документа и его подпись. Член комиссии удостоверяется в том, что прочитанный текст воспринят и понят кандидатом. Пересказ содержания документа не допускается. Далее кандидат в соответствующем документе напротив надписи «С текстом документа ознакомлен» проставляет свою подпись, при этом он вправе воспользоваться помощью лица, не являющегося членом избирательной комиссии.
9. При необходимости проставления кандидатом в документе отметки о получении документа, либо передаче кандидату документа под подпись, текст документа оглашается дословно, о чем на документе делается отметка, содержащая дату, время, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность (статус) лица, огласившего текст документа и его подпись. Член комиссии удостоверяется в том, что прочитанный текст воспринят и понят кандидатом. Пересказ содержания документа не допускается. Далее кандидат в соответствующем документе напротив надписи «Документ получен» проставляет свою подпись, при этом он вправе воспользоваться помощью лица, не являющегося членом избирательной комиссии.
10. Уведомления, сообщения кандидату, являющемуся инвалидом по зрению, избирательная комиссия направляет в форме телефонограммы. Оформленные письменно уведомления отдаются кандидату, либо уполномоченному его лицу нарочно под подпись.
11. При проведении жеребьевки по предоставлению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, а также при проведении агитации кандидатами, являющимися инвалидами по зрению, избирательные комиссии должны учитывать их коммуникативные особенности.