Изъятия из Избирательного кодекса ПМР


Статья 23. Гласность в работе избирательных комиссий, комиссии референдума

 

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. Избирательные комиссии в сроки, установленные законодательством, настоящим Кодексом и иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики информируют население о своем составе, местонахождении, проводимой работе, об образовании избирательных округов и участков, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату либо вопросу, вынесенному на референдум, итогах выборов, а также произведенных ими затратах.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии имеют право присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.

Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.

Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

На заседаниях избирательной комиссии запрещается присутствовать представителям правоохранительных органов, за исключением случаев их приглашения председателем избирательной комиссии в целях наведения правопорядка. Когда правопорядок будет восстановлен, представители правоохранительных органов должны покинуть заседание избирательной комиссии.

 

3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках имеют право присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, если она будет сформирована на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, доверенные лица, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом без заверения печатью, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, с заверением печатью, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества (при наличии), места прописки (регистрации), а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.

Данный документ действителен при предъявлении паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики, только на том избирательном участке, в избирательной комиссии, куда был направлен наблюдатель.

Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Если наблюдатель направлен от группы избирателей, в этом случае наблюдатель должен представить по прибытии в участковую либо территориальную комиссию направление от группы избирателей и подписной лист с подписями 20 граждан Приднестровской Молдавской Республики, имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории, заверенный подписью наблюдателя. Направление действительно при предъявлении паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики, только на том избирательном участке, в избирательной комиссии, куда был направлен наблюдатель.

 

7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию – в период проведения соответствующей избирательной комиссией досрочного голосования либо в день голосования с начала работы избирательной комиссии и до ее окончания.

При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования тремя и более лицами, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Кодексом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, выдачи копий протоколов об итогах голосования, не допускается.

 

8. Наблюдатели и доверенные лица имеют право:

а) знакомиться со списками избирателей, а также со списками досрочно проголосовавших избирателей;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время и в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а также в помещении избирательной комиссии при проведении процедуры досрочного голосования, не нарушая тайны волеизъявления избирателя;

в) присутствовать при голосовании избирателей, не заходя в кабины, требовать у избирательной комиссии проведения проверки документов, удостоверяющих личность избирателей и предоставляющих им право на участие в выборах и голосовании. При этом избирательная комиссия не вправе отказать в проведении такой проверки;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;

д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;

д-1) осуществлять в помещении для голосования фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не нарушая тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии. Порядок ведения фото- и видеосъемки устанавливается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики;

е) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;

ж) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

з) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу его заменяющему с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

и) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов;

к) изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов и приложенных к ним документов либо выписки из протоколов по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании.

При этом, по требованию наблюдателя, доверенного лица избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии либо выписки из них.

л) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии, Центральной избирательной комиссии либо обратиться с заявлением в суд о защите избирательных прав или права на участие в референдуме.

При этом в день голосования члены соответствующей избирательной комиссии, присутствующие при составлении наблюдателем или доверенным лицом акта о нарушении избирательных прав граждан, обязаны под роспись ознакомиться с данным актом и при необходимости отразить в нем свое мнение;

м) наблюдать за повторным подсчетом голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

 

9. Наблюдатель и доверенное лицо не вправе:

а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;

в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии подсчёте избирательных бюллетеней;

е) вести агитацию среди избирателей в дни, когда агитация запрещена;

ж) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

За нарушение указанных требований наблюдатель, доверенное лицо удаляются из помещения комиссии, помещения для голосования. Мотивированное решение об этом принимается соответствующей избирательной комиссией, которое должно быть оформлено в письменном виде.

 

10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.

Представителям средств массовой информации для участия в день выборов на избирательных участках либо в территориальной и иной избирательной комиссии при проведении досрочного голосования необходимо получить аккредитацию в Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Центральная избирательная комиссия не вправе отказывать представителям средств массовой информации в их аккредитации на основании нецелесообразности.

По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.

 

11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, а также выписок из протоколов по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись «копия верна» или «выписка верна», расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.