Приложение к Постановлению
Центральной избирательной комиссии

Приднестровской Молдавской Республики

от 18 июня 2021 года № 01-08/26

 

 

Инструкция

о порядке приема и проверки документов кандидатов в Президенты
Приднестровской Молдавской Республики

 

1. Общие положения

 

1. Инструкция о порядке приема и проверки документов кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - Инструкция) разработана в соответствии с Избирательным кодексом Приднестровской Молдавской Республики (далее – ИК ПМР) и определяет порядок приема и проверки документов кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - кандидаты).

 

2. Прием и первичная проверка документов,

представленных в порядке выдвижения и для регистрации кандидата

 

2. Прием документов, перечисленных в статьях 51-54 ИК ПМР, для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата осуществляется уполномоченными членами Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики (далее – ЦИК ПМР).
3. Прием документов начинается не ранее 12 сентября и завершается 11 ноября 2021 года.
4. Документы для уведомления о выдвижении и регистрации кандидат обязан представить в ЦИК ПМР лично. Иные лица вправе представить документы, кроме указанных в пункте 5 статьи 51 ИК ПМР, при наличии доверенности, удостоверенной в нотариальной форме.

Кандидат в целях уведомления ЦИК ПМР о выдвижении (самовыдвижении) представляет в ЦИК ПМР следующие документы:

а) письменное заявление о согласии баллотироваться, подаваемое в случае выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей (избирателями по месту жительства, службы, работы, учебы) или заявление о самовыдвижении;

б) письменное заявление, в котором указываются сведения биографического характера:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии);

2) дата рождения;

3) адрес постоянного места жительства;

4) образование;

5) основное место работы или службы (согласно данным трудовой книжки), а в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий;

6) занимаемая должность;

7) сведения о  судимостях с указанием номеров (номера) и наименований (наименования) статей (статьи) Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Уголовного кодекса МССР, союзных республик в составе СССР, иностранных государств, на основании которых (которой) был осужден кандидат, в случае если деяние, за которое осужден кандидат, признается уголовно-наказуемым на территории Приднестровской Молдавской Республики, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости;

8) сведения о наличии у кандидата гражданства Приднестровской Молдавской Республики, а также о сроке пребывания в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики;

9) сведения о факте постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики в течение срока, предусмотренного статьей 123 ИК ПМР;

10) кандидат вправе указать свою принадлежность к политической партии либо к не более чем одному общественному объединению, статус в этой политической партии, этом общественном объединении (по желанию). В этом случае кандидат одновременно с заявлением о сведениях биографического характера предоставляет документ, подтверждающий указанные сведения, который должен быть официально заверен постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения;

11) если кандидат является депутатом, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа государственной власти;

в) письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Президента Приднестровской Молдавской Республики;

г) копии паспорта (отдельных страниц паспорта, содержащих сведения, указанные в документах, представленных кандидатом) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. При указании кандидатом сведений об образовании, в случае, если им в подтверждение этих сведений представляется копия документа об образовании, выданного иностранным государством после мая 1992 года, должны быть соблюдены требования статьи 27-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26), которая предусматривает, что документы иностранных государств об образовании подтверждают на территории Приднестровской Молдавской Республики факт наличия высшего образования только после проведения нострификационной экспертизы и выдачи Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики соответствующего документа. Нострификация не требуется для документов об образовании, выданных организациями образования СССР; документов об образовании государственного образца, выданных в Российской Федерации; а также выданных организациями образовании, включенными в Перечень иностранных организаций образования, которые выдают документы об образовании, ученых степенях и ученых званиях, признаваемые и не подлежащие нострификации (признанию и установлению эквивалентности) в Приднестровской Молдавской Республике (Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2017 года № 1162р (САЗ 18-1);

д) протокол о выдвижении кандидата, подаваемый в случае выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей (избирателями по месту жительства, службы, работы, учебы);

е) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, подаваемые по форме, установленной в Приложении № 2 к ИК ПМР. Кандидатом указывается вид собственности (индивидуальная, общая). При этом для общей совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица), в собственности которых находится имущество, для общей долевой собственности указывается доля кандидата.

    Данные об общей собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Приднестровской Молдавской Республики, приводятся в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Приднестровской Молдавской Республики, органов технической инвентаризации.

5. Вместе с документами, перечисленными в пункте 4 настоящей Инструкции, представляются оригиналы документов, подтверждающих сведения, указанные кандидатом в заявлении, для сличения с представленными во исполнение требований подпункта г) пункта 5 статьи 51 ИК ПМР копиями документов. Для подтверждения сведений об основном месте работы или службы, о занимаемой должности также может быть представлена заверенная работодателем копия трудовой книжки. Для подтверждения рода занятий представляется пенсионное удостоверение, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т.п.

Одновременно кандидат предоставляет согласие на обработку своих персональных данных (форма согласия утверждена Постановлением ЦИК ПМР от 18 июня 2021 года № 01-08/22 «Об утверждении форм документов для выдвижения кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики»).

6. От кандидата отбирается заявление о способе его уведомления ЦИК ПМР (о почтовом адресе, либо телефоне, либо ином способе).
7. Юридическую ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в представляемых в ЦИК ПМР документах для уведомления о выдвижении и регистрации, а также за соответствие оформления представляемых документов требованиям избирательного законодательства ПМР несет кандидат.
8. Прием и первичная проверка документов осуществляется незамедлительно с соблюдением принципа непрерывности процесса проверки документов в присутствии кандидата.

Член ЦИК ПМР, уполномоченный на прием документов, осуществляет прием и первичную проверку документов в следующей последовательности:

а) производится удостоверение личности заявителя;

б) проверяется наличие документов, перечисленных в пункте 5 статьи 51 ИК ПМР и пунктах 4, 5 настоящей Инструкции;

в) производится проверка представленных документов на соответствие формам, утверждённым ИК ПМР и постановлениями ЦИК ПМР. Оформление документов по форме, не соответствующей постановлениям ЦИК ПМР, но содержащей все сведения, предусмотренные ИК ПМР, не является основанием для отказа в приеме документов; 

г) производится сличение оригиналов документов с представленными копиями, копии документов удостоверяются путем проставления уполномоченным членом ЦИК ПМР на каждом листе копии документа штампа «копия верна», даты и подписи. Оригиналы документов возвращаются заявителю;

д) при наличии документов, достаточных для уведомления ЦИК ПМР о выдвижении кандидата в соответствии с избранным способом выдвижения, документы принимаются.

После первичной проверки документов в присутствии кандидата оформляется Акт приема-передачи документов по форме, установленной в Приложении № 1* к настоящей Инструкции, который также подписывается кандидатом. Акт приема-передачи документов регистрируется в журнале регистрации документов кандидатов (форма журнала установлена в Приложении № 2* к настоящей Инструкции) и подшивается в личное дело кандидата. При этом подпись уполномоченного члена ЦИК ПМР в Акте приема-передачи документов указывает на соответствие количества листов представленных документов, копий документов и соответствие представленных копий оригиналам, но не является свидетельством их соответствия требованиям законодательства.

При установлении факта отсутствия документов, достаточных для уведомления ЦИК ПМР о выдвижении кандидата в соответствии с избранным способом выдвижения, документы не принимаются. В этом случае осуществляется оформление Акта отказа в приеме документов по форме, установленной в Приложении № 1* к настоящей Инструкции. Акт отказа в приеме документов регистрируется в журнале регистрации документов кандидатов.  

Акт приема-передачи документов (отказа в приеме документов) составляется в двух экземплярах, по одному для кандидата и ЦИК ПМР;

е) каждый поступивший от кандидата документ регистрируется уполномоченным членом ЦИК ПМР в журнале регистрации документов кандидатов, при этом на документе проставляется регистрационный номер, дата и время поступления документа.

9. В последний день выдвижения (11 ноября 2021 года) документы для выдвижения и регистрации могут быть представлены кандидатом в ЦИК ПМР до 18 часов 00 минут.
10. На каждого кандидата формируется «Личное дело», в которое подшиваются все поступившие от кандидата документы, акты, копии представлений и уведомлений ЦИК ПМР, а также документы из соответствующих органов государственной власти, государственных (муниципальных) органов, учреждений, предприятий по проверке достоверности сведений (документов), представленных кандидатом.
11. После представления в комиссию всех документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящей Инструкции, ЦИК ПМР уведомляется о начале сбора подписей в поддержку кандидата письменным уведомлением кандидата, содержащим фамилии, имена и отчества всех лиц, уполномоченных на сбор подписей (сборщиков), а также адрес места их прописки (регистрации), паспортные данные и образец подписи данных лиц с приложением копий страниц паспортов, содержащих вышеуказанные сведения, или иных документов, удостоверяющих личности сборщиков подписей.

В случае осуществления сбора подписей избирателей непосредственно и единолично кандидатом в ЦИК ПМР должно быть подано письменное уведомление кандидата по форме, утвержденной Постановлением ЦИК ПМР от 18 июня 2021 года № 01-08/22 «Об утверждении форм документов для выдвижения кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики», при этом предоставление сведений, указанных в части первой настоящего пункта, не требуется.

Уведомление с перечнем лиц, уполномоченных на сбор подписей, представляется в ЦИК ПМР до начала сбора подписей. После начала сбора подписей перечень лиц, уполномоченных на сбор подписей, может быть изменен, но не более чем на 50 % от первоначально заявленных лиц в уведомлении о начале сбора подписей. При этом допускается замена сборщиков подписей кандидатом более чем на 50 %, в случае смерти либо расстройства здоровья сборщика подписей, соединенного со значительной стойкой утратой общей трудоспособности не менее, чем на одну треть, подтвержденного документом, выданным уполномоченным медицинским учреждением.

Уведомление о начале сбора подписей в поддержку кандидата (с приложенными копиями паспортов сборщиков) регистрируется в журнале регистрации документов кандидатов. На уведомлении указывается регистрационный входящий номер, дата и время поступления документа в ЦИК ПМР, после чего оно подшивается в личное дело кандидата.

В случае предоставления в ЦИК ПМР документов (кроме указанных в пункте 5 статьи 51 ИК ПМР) уполномоченным представителем кандидата, уполномоченным членом ЦИК ПМР производится удостоверение личности представителя и его полномочий в соответствии с доверенностью, удостоверенной в нотариальной форме. Доверенность приобщается к материалам личного дела кандидата.

После подачи кандидатом либо уполномоченным им представителем письменного уведомления о начале сбора подписей в поддержку кандидата уполномоченный член ЦИК ПМР осуществляет выдачу подписных листов в количестве, достаточном для сбора 5 % подписей избирателей от численности избирателей, установленной постановлением ЦИК ПМР в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 11, пунктом 3 статьи 41 ИК ПМР, по Акту приема-передачи подписных листов для сбора подписей избирателей по форме согласно Приложению № 3* к настоящей Инструкции.

По требованию кандидата либо уполномоченного им представителя ЦИК ПМР предоставляет подписные листы сверх количества, указанного в части шестой настоящего пункта, в течение 2 (двух) календарных дней со дня подачи кандидатом либо уполномоченным им представителем заявления о необходимости дополнительной выдачи подписных листов (форма заявления утверждена Постановлением ЦИК ПМР от 18 июня 2021 года № 01-08/22 «Об утверждении форм документов для выдвижения кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики») в количестве, достаточном для сбора подписей, которое не может превышать 3 % от числа избирателей, установленного постановлением ЦИК ПМР об установлении числа избирателей по единому избирательному округу (Приднестровская Молдавская Республика) по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики. Таким правом кандидат может воспользоваться в период избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики 1 (один) раз.

После уведомления ЦИК ПМР о начале сбора подписей и получения подписных листов кандидат и (или) сборщики подписей вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку кандидата.

12. В случае фактического изменения ранее предоставленных в ЦИК ПМР сведений о себе кандидат в срок до дня, предшествующего дню заседания ЦИК ПМР, в ходе которого должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе уточнить сведения о своем месте работы, занимаемой должности (роде занятия), месте жительства, образовании, имуществе, для чего, кандидат либо уполномоченный им представитель представляют в ЦИК ПМР соответствующее заявление по форме, утвержденной Постановлением ЦИК ПМР от 18 июня 2021 года № 01-08/22 «Об утверждении форм документов для выдвижения кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики», с одновременным представлением документов, подтверждающих эти сведения.
13. Подписные листы в поддержку кандидата предоставляются в ЦИК ПМР не позднее 11 ноября 2021 года в сброшюрованном в отдельные книги и пронумерованном виде. Нумерация подписных листов должна быть сквозной в пределах каждой книги.

Одновременно с подписными листами в ЦИК ПМР предоставляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе по форме, утверждённой Постановлением ЦИК ПМР от 18 июня 2021 года № 01-08/22 «Об утверждении форм документов для выдвижения кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики», составленный кандидатом и (или) сборщиками подписей. Протокол составляется в двух экземплярах.

Если была нарушена нумерация подписных листов, то изменения в нумерацию вносятся кандидатом или уполномоченным им представителем в присутствии члена ЦИК ПМР, уполномоченного на прием документов, в следующем порядке: при наличии нескольких листов с одинаковыми порядковыми номерами каждому листу присваивается соответствующий индекс (например, 50-1, 50-2, 50-3), при пропуске листа с очередным порядковым номером предыдущему листу присваивается сдвоенный или строенный номер (например, 10-11, 10-11-12). Уполномоченный член ЦИК ПМР удостоверяется в соответствии количества представленных в ЦИК ПМР подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Если фактическое количество подписных листов не будет соответствовать количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей, кандидат или уполномоченный им представитель в присутствии уполномоченного на прием документов члена ЦИК ПМР может внести в протокол об итогах сбора подписей исправление в части уточнения количества подписных листов, подписей избирателей и процента подписей от числа зарегистрированных избирателей, заверив исправления своей подписью.  После представления подписных листов в ЦИК ПМР вносить в подписные листы какие-либо иные исправления, дополнения, кроме вышеперечисленных, недопустимо.

Затем уполномоченный член ЦИК ПМР заполняет последний лист протокола об итогах сбора подписей в двух экземплярах, в котором указываются дата и время приема подписных листов, а также количество представленных подписных листов и возвращает один экземпляр протокола об итогах сбора подписей кандидату или уполномоченному им представителю, что является подтверждением приема ЦИК ПМР подписных листов.

После подписания последнего листа протокола об итогах сбора подписей в поддержку кандидата вносить в подписные листы и протокол об итогах сбора подписей какие-либо исправления, дополнения недопустимо.

14. При приеме подписных листов уполномоченный член ЦИК ПМР заверяет каждую книгу с подписными листами печатью ЦИК ПМР, проставляя ее оттиск на оборотной стороне последнего листа каждой книги.
15. При обращении в ЦИК ПМР гражданина Приднестровской Молдавской Республики, являющегося инвалидом по зрению, с целью реализации пассивного избирательного права, члены ЦИК ПМР дополнительно к настоящей Инструкции руководствуются Рекомендациями по обеспечению реализации пассивного избирательного права граждан Приднестровской Молдавской Республики, являющихся инвалидами по зрению, при проведении выборов в Приднестровской Молдавской Республике, утвержденными Постановлением ЦИК ПМР от 10 сентября 2018 года № 01-09/46 (САЗ 18-39).

 

3. Проверка подписных листов, а также иных документов и сведений, представленных кандидатом

 

16. ЦИК ПМР для проведения проверки достоверности подписей и иных сведений, содержащихся в подписных листах, а также иных документов и сведений, представленных кандидатом, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов ЦИК ПМР, при необходимости – из работников Аппарата ЦИК ПМР, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Приднестровской Молдавской Республики.
17. Проверка сведений, содержащихся в подписных листах, а также иных документов и сведений, представленных кандидатом, осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 51-56 ИК ПМР. Для проверки документов и сведений, предоставленных кандидатом, ЦИК ПМР направляет представления в уполномоченные органы государственной власти, государственные органы, учреждения и организации в виде электронного документа по формам, установленным в приложениях №№ 4-8* к настоящей Инструкции, которые обязаны сообщить о результатах проверки в течение 5 (пяти) дней. Если указанное представление поступило за 10 (десять) и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный ЦИК ПМР.

Представления о проверке сведений, направленные ЦИК ПМР в порядке требований пункта 2 статьи 55 ИК ПМР, регистрируются в журнале регистрации исходящей документации, соответствующий регистрационный номер указывается в представлении, составленном в форме электронного документа.

Для проверки представленных кандидатом сведений о земельных участках, полученных по акту вторичного землепользования до 2001 года, ЦИК ПМР направляет представление в соответствующую государственную администрацию города, района по форме, установленной в Приложении № 9* к настоящей Инструкции.

Срок проверки ЦИК ПМР достоверности представленных кандидатом сведений должен составлять не более 10 (десяти) календарных дней со дня представления кандидатом всех документов, необходимых для регистрации соответственно способу выдвижения, в том числе подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.

Ответы уполномоченных органов государственной власти, государственных органов, учреждений и организаций на представления ЦИК ПМР регистрируются в журнале регистрации входящей документации.

Заверенные копии электронных документов (представлений о проверке сведений, направленных ЦИК ПМР в порядке требований пункта 2 статьи 55 ИК ПМР, а также ответы на представления ЦИК ПМР соответствующих органов государственной власти, государственных (муниципальных) органов, учреждений, предприятий по проверке достоверности сведений (документов), представленных кандидатом, подшиваются в личное дело кандидата.

18. В случае выявления уполномоченным членом ЦИК ПМР или рабочей группой в представленных кандидатом или уполномоченным им представителем документах для выдвижения и регистрации кандидата неполноты сведений, а также несоблюдения требований статей 51-56 ИК ПМР, постановлений ЦИК ПМР, в части оформления документов, отсутствия документов, кандидат либо уполномоченный им представитель незамедлительно письменно уведомляются о выявленных недостатках. Письменное уведомление может быть выдано на руки кандидату (уполномоченному им представителю) либо направлено кандидату в соответствии с избранным им способом уведомления, согласно его заявлению об уведомлении. Уведомление подлежит регистрации в журнале регистрации исходящей документации ЦИК ПМР, а копия уведомления подшивается в личное дело кандидата.

Уведомление об указанных в части первой настоящего пункта недостатках в представленных документах на этапе выдвижения кандидата позволит кандидату устранить выявленные недостатки (за исключением недостатков в подписных листах), либо отозвать и представить пакет документов повторно в ЦИК ПМР в пределах установленного ИК ПМР срока для выдвижения. Отозванный пакет документов остается в личном деле кандидата в ЦИК ПМР.

Устранение кандидатом недостатков в представленных документах может осуществляться не позднее чем за один день до дня рассмотрения ЦИК ПМР вопроса о регистрации либо отказе в регистрации кандидата.

19. При проверке подписных листов члены рабочей группы ЦИК ПМР проверяют соответствие количества подписей избирателей в подписных листах, представленных в ЦИК ПМР, количеству подписей, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку кандидата, соблюдение порядка оформления подписных листов, достоверность содержащихся в них сведений об избирателях, кандидате и сборщиках подписей, достоверность подписей кандидата, избирателей, сборщиков подписей и другое.
20. При проверке сведений, содержащихся в подписных листах, а также иных документов и сведений, представленных кандидатом, членам рабочей группы ЦИК ПМР необходимо принимать во внимание нижеследующее.

Фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, сборщика подписей, избирателей в подписном листе должны быть внесены полностью.

Указание полной даты рождения избирателя возраста 19 лет и старше не может служить основанием для признания подписного листа оформленным не по форме, установленной в Приложении № 1 к ИК ПМР.

Адрес прописки (регистрации) избирателя, внесенный в подписной лист, должен содержать:

а) наименование района (за исключением случаях, указанных в части пятой настоящего пункта);

б) наименование населенного пункта, наименование улицы, при этом указание сокращенного наименования одного из слов наименования улицы (переулка, проезда и т.п.), состоящего из двух и более слов, признается равнозначным полному наименованию улицы (переулка, проезда и т.п.) (например, наименование «ул. К. Маркса» признается равнозначным наименованию: «ул. Карла Маркса», наименование «ул. 95 Молдавской дивизии» признается равнозначным наименованию «ул. 95 Молд. дивизии»);

в) номер дома (при наличии – корпуса и тому подобное), номер квартиры (при наличии).

При внесении в подписной лист адреса прописки (регистрации) избирателя сборщиком подписей включение в адрес наименования Приднестровской Молдавской Республики (ПМР, Приднестровье) допускается, но не является обязательным. Также допускается не указывать наименование района, за исключением сел, поселков, имеющих название, одинаковое с расположенными в другом районе селом, поселком. При проверке правильности наименования населенных пунктов необходимо руководствоваться Государственным реестром «Административно-территориальное устройство Приднестровской Молдавской Республики» согласно Приложению № 1 к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года № 155-З-III «Об административно-территориальном устройстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29) (далее по тексту – Государственный реестр). Также при проверке подписных листов членам рабочей группы необходимо принимать во внимание требования статьи 17-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года № 155-З-III «Об административно-территориальном устройстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29), согласно которой  наименования населенных пунктов, употребляемые в документах, выданных ранее соответствующими органами власти, считаются совместимыми согласно Приложению № 2 «Государственный реестр совместимых наименований» к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года № 155-З-III «Об административно-территориальном устройстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29) (далее по тексту – Государственный реестр совместимых наименований) с официальным наименованием, указанным в Государственном реестре. 

Адрес прописки (регистрации) избирателя в подписном листе может не содержать наименования   адресного элемента «дом» (полностью или сокращенно: «дом», «д.») в случае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса избирателя и установлению достоверности данных об избирателе.

Проставление в подписном листе кандидатом, сборщиком подписей, избирателями, даты с использованием римских цифр либо в сокращенном виде (например, когда число и месяц написаны не полностью: не «03», а «3»; когда год указан не «2021», а «21»; а также отсутствие в дате слова «год» полностью или сокращенно («г.»), не является основанием для признания таких подписей недостоверными.

Указание в документах кандидата, в том числе в подписных листах, гражданства Приднестровской Молдавской Республики полностью или сокращенно («ПМР», «Приднестровья», «Приднестровской Молдавской Республики») признается равнозначным.

Сведения о месте работы и занимаемой должности кандидата указываются по основному месту работы согласно записи в трудовой книжке. Место работы по совместительству кандидат может указать по своему желанию.

21. Исходя из установленного в статье 57-1 ИК ПМР принципа равенства кандидатов, а также требований пункта 4 статьи 55 ИК ПМР проверке достоверности подлежит 30 процентов от представленного количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи.

Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) сборщиками подписей и (или) кандидатом, если это исключение специально оговорено в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов и протокола об итогах сбора подписей в ЦИК ПМР.

Проверка отобранных для проверки подписных листов осуществляется путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений с использованием перечня нарушений согласно статьям 54, 55 ИК ПМР (Приложение № 10* к настоящей Инструкции).

Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов рабочая группа вправе использовать информационно-телекоммуникационную систему «Учет избирателей» (далее по тексту – Список избирателей), привлекая к работе рабочей группы специалистов Отдела по работе с избирателями и связям с общественностью Аппарата ЦИК ПМР.

При проведении проверки достоверности подписей избирателей в поддержку кандидата читаемые неоднозначно сведения, указанные в подписных листах, могут уточняться у присутствующих кандидата, уполномоченного им представителя.

22. Для проверки достоверности подписей избирателей, проставленных в подписных листах в поддержку кандидата, подписные листы могут направляться в Государственное учреждение «Департамент судебных экспертиз Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» (далее – ГУ «ДСЭ МВД ПМР») для проведения экспертно-криминалистического почерковедческого исследования, в том числе с использованием Ф-1 паспортного отделения Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - УпВМ МВД ПМР) (форма представления установлена в Приложении № 11* к настоящей Инструкции). Подписные листы передаются по Акту приема–передачи подписных листов по форме, установленной в Приложении № 12* к настоящей Инструкции. Акт приема–передачи подписных листов составляется в двух экземплярах, по одному для ГУ «ДСЭ МВД ПМР» и ЦИК ПМР. Акт приема–передачи подписных листов подшивается в личное дело кандидата.

По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной. Соответствующие подписи признаются недостоверными в соответствии с требованиями статьи 55 ИК ПМР.

23. По итогам проверки рабочей группой достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, а также иных документов и сведений, представленных кандидатом, оформляется заключение рабочей группы по форме, установленной в Приложении № 13* к настоящей Инструкции. Член рабочей группы, который не согласен с заключением в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к заключению особое мнение, о чем в заключении делается соответствующая запись.
24. На заседаниях рабочей группы, ЦИК ПМР по проверке подписных листов и иных документов и сведений, представленных кандидатом либо уполномоченным им представителем, могут присутствовать кандидаты и (или) уполномоченные ими представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, которые извещаются о месте и времени проведения соответствующего заседания посредством телефонограммы либо иным способом. Телефонограммы фиксируются в журнале передачи телефонограмм (форма журнала установлена в Приложении № 14* к настоящей Инструкции).

Присутствие на заседании рабочей группы ЦИК ПМР лиц, указанных в части первой настоящего пункта, фиксируется в Журнале учета лиц, присутствующих на заседании избирательной комиссии, рабочей группы (форма журнала установлена в Приложении № 15* к настоящей Инструкции).

25. По результатам проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку кандидата, а также достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных кандидатом, рабочая группа представляет своё заключение и документы кандидата для рассмотрения на заседании ЦИК ПМР, о чем извещается кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, которые выдвигали кандидата. На заседании ЦИК ПМР по вопросу регистрации или отказа в регистрации кандидатом в Президенты Приднестровской Молдавской Республики рабочая группа, осуществлявшая проверку документов кандидата, представляет членам ЦИК ПМР заключение о результатах проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, а также иных документов и сведений, представленных кандидатом. Протокол заседания ЦИК ПМР по вопросу регистрации или отказа в регистрации кандидатом в Президенты Приднестровской Молдавской Республики оформляется по форме согласно Приложению № 16* к настоящей Инструкции.
26. Во избежание спорных, а также конфликтных ситуаций, связанных с доказыванием факта и времени представления или непредставления документов, ЦИК ПМР при наличии технической возможности может осуществлять видеозапись процесса приема документов, заседаний рабочих групп и ЦИК ПМР посредством устройств видеонаблюдения.

 

^{_______________________}

^{*  не для печати}