Приложение к Постановлению
Центральной избирательной
комиссии Приднестровской
Молдавской Республики
от 31 января 2020 года № 01-08/3,
с изменениями, внесенными
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Приднестровской Молдавской
Республики от 8 апреля 2020 года
№ 01-08/13
Положение о
выдвижении кандидатов для назначения в составы окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VII созыва и представлении документов кандидатов в Центральную избирательную комиссию
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о выдвижении кандидатов для назначения в составы окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VII созыва и представлении документов кандидатов в Центральную избирательную комиссию Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Положение) разработано с целью обеспечения единообразной реализации на территории Приднестровской Молдавской Республики требований Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, своевременного и качественного формирования окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VII созыва (далее по тексту – ОИК, окружная избирательная комиссия).
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Избирательного Кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - ИК ПМР) ОИК формируется Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – ЦИК ПМР) по представлению соответствующих местных органов власти и местного самоуправления, на территории которых находится избирательный округ, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в каждом избирательном округе не позднее, чем за 90 дней до дня выборов в составе 9-11 членов избирательной комиссии, включая председателя комиссии.
2. Субъекты, обладающие правом выдвижения кандидатов в составы окружных избирательных комиссий
3. Кандидаты в состав ОИК могут быть выдвинуты собранием избирателей (граждан Приднестровской Молдавской Республики, обладающих активным избирательным правом (часть пятая статьи 1, статья 3 ИК ПМР)) по месту работы, службы, учебы и жительства, избирательным объединением, избирательным блоком.
Избирательное объединение – общественное объединение, политическая партия, уставы которых предусматривают участие в выборах, которые созданы и зарегистрированы в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, не позднее чем за три месяца до объявления дня выборов либо до даты выборов, установленной Конституцией Приднестровской Молдавской Республики (часть одиннадцатая статьи 1 ИК ПМР).
Избирательный блок – добровольное объединение двух или более избирательных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном действующим законодательством для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения (часть тринадцатая статьи 1 ИК ПМР).
4. Избирательное объединение, избирательный блок республиканского масштаба имеют право на регистрацию в ЦИК ПМР за три месяца до начала избирательной кампании и в течение 35 дней с начала избирательной кампании (часть вторая пункта 2 статьи 53 ИК ПМР).
5. Входящие в избирательный блок политические партии, общественные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
3. Требования к членам окружных избирательных комиссий
6. Членами окружных избирательных комиссий не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
б) граждане Приднестровской Молдавской Республики, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Приднестровской Молдавской Республики, не достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет;
г) депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также главы государственных администраций городов (районов);
е) судьи, прокурорские работники, сотрудники органов государственной безопасности, обороны и внутренних дел;
ж) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия члена комиссии в результате расформирования комиссии, – в течение 5 (пяти) лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
з) лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение избирательного законодательства, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда о назначении наказания, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
и) члены иных избирательных комиссий.
4. Порядок выдвижения кандидатов в составы
окружных избирательных комиссий
7. Совет народных депутатов города, района обеспечивает оповещение избирательных объединений, избирательных блоков, трудовых коллективов и избирателей о выдвижения кандидатов в составы ОИК посредством опубликования уведомления в муниципальном печатном средстве массовой информации.
8. Предложения о кандидатурах для назначения в состав ОИК должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее чем за 50 (пятьдесят) дней до истечения срока полномочий ОИК (часть первая пункта 2 статьи 21-1 ИК ПМР), которые прекращаются за 6 (шесть) месяцев до дня очередных выборов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, то есть 29 мая 2020 года.
9. Число участников собрания избирателей по месту их жительства, работы, службы, учебы не ограничивается, но должно быть не менее 5 человек.
10. Предложения о кандидатурах для назначения в состав ОИК оформляются:
а) протоколом собрания избирателей по месту работы, службы, учебы с учётом границ избирательного округа по форме, установленной в Приложении № 1 к настоящему Положению;
б) протоколом собрания избирателей по месту жительства с учётом границ избирательного округа по форме, установленной в Приложении № 2 к настоящему Положению;
в) решением полномочного (руководящего) органа избирательного объединения в соответствии с его уставом, решением органа избирательного блока, уполномоченного на то при его создании, принятого на съезде, конференции республиканского избирательного объединения, на собрании, конференции регионального (городского или районного) или местного отделения этого избирательного объединения.
11. Каждым избирательным объединением, избирательным блоком может быть выдвинуто не более одного кандидата в одну ОИК.
5. Порядок представления документов по выдвижению кандидатур
в составы окружных избирательных комиссий
12. Предложения о кандидатурах в составы ОИК принимаются Советом народных депутатов городов (районов) до 8 апреля 2020 года включительно.
13. К протоколу собрания избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства либо решению полномочного (руководящего) органа избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатур в состав ОИК прилагаются следующие документы:
а) письменное заявление о согласии гражданина Приднестровской Молдавской Республики на назначение членом ОИК с указанием анкетных данных по форме, установленной в Приложении № 3 к настоящему Положению;
б) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, содержащих сведения, указанные в документах, представленных на кандидата в состав ОИК) или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики и подтверждающего факт прописки (регистрации) на территории Приднестровской Молдавской Республики, содержащего сведения о гражданстве Приднестровской Молдавской Республики;
в) копия документа лица, кандидатура которого предложена в состав ОИК (трудовой книжки либо справки с основного места работы), подтверждающего сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы – копия документа, подтверждающего сведения о роде занятий, то есть о деятельности, приносящей ему доход, или о статусе неработающего лица (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения));
г) копия документа об образовании лица, кандидатура которого предложена в состав ОИК. В случае, если в подтверждение этих сведений предоставляется копия документа об образовании, выданного иностранным государством, должны быть соблюдены требования статьи 27-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26), которая предусматривает, что документы иностранных государств об образовании подтверждают на территории Приднестровской Молдавской Республики факт наличия высшего образования только после проведения нострификационной экспертизы и выдачи Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики соответствующего документа. При этом необходимо учесть, что нострификация не требуется для документов об образовании, выданных организациями образования СССР, государственного образца, выданных в Российской Федерации, а также выданных организациями образовании, включенными в Перечень иностранных организаций образования, которые выдают документы об образовании, ученых степенях и ученых званиях, признаваемые и не подлежащие нострификации (признанию и установлению эквивалентности) в Приднестровской Молдавской Республике (Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2017 года № 1162р (САЗ 18-1);
д) согласие лица, кандидатура которого предложена в состав ОИК, на обработку его персональных данных по форме, установленной в Приложении № 4 к настоящему Положению.
14. Совет народных депутатов города (района) по мере поступления предложений о кандидатурах в составы ОИК, но не позднее 9 апреля 2020 года направляет в ЦИК ПМР копии (по электронной почте), затем оригиналы всех поступивших документов о выдвижении кандидатур в составы ОИК.
15. ЦИК ПМР направляет в Информационно-аналитический контрольный центр Департамента информации и связи Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – ИАКЦ ДИиС МВД ПМР) запросы о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости, а также наличии (отсутствии) фактов привлечения в судебном порядке к административной ответственности за нарушение избирательного законодательства по правонарушениям, предусмотренным статьями 5.1-5.26 КоАП ПМР в отношении лиц, кандидатуры которых предложены в составы ОИК.
6. Порядок дополнительного выдвижения кандидатов в составы
окружных избирательных комиссий и предоставления документов
по их выдвижению
16. При необходимости дополнительного выдвижения в составы ОИК, либо вместо выбывших членов ОИК, Совет народных депутатов города (района) по решению ЦИК ПМР и в срок, определенный ЦИК ПМР, обеспечивает оповещение избирательных объединений, избирательных блоков, трудовых коллективов и избирателей о дополнительном выдвижении кандидатов в составы ОИК посредством опубликования уведомления в муниципальном печатном средстве массовой информации.
17. Совет народных депутатов города (района) незамедлительно направляет в ЦИК ПМР копии (по электронной почте), затем оригиналы поступивших документов о выдвижении кандидатур в составы ОИК, указанных в пунктах 10, 13 настоящего Положения.