Приложение к Постановлению
Центральной избирательной комиссии
Приднестровской Молдавской Республики
от 24 августа 2021 года № 01-08/43
Положение
об Информационной системе «Личный кабинет кандидата»
- Общие положения
- Положение об Информационной системе «Личный кабинет кандидата» (далее по тексту – Положение) определяет:
а) цели и задачи Информационной системы «Личный кабинет кандидата» (далее по тексту - ИС «Личный кабинет кандидата»);
б) участников информационного взаимодействия, их права и обязанности;
в) структуру ИС «Личный кабинет кандидата», функции ее модулей, назначение разделов;
г) порядок доступа к ИС «Личный кабинет кандидата»;
д) требования к техническим устройствам для пользования ИС «Личный кабинет кандидата»;
е) требования к документам, передаваемым посредством ИС «Личный кабинет кандидата».
- Целями создания ИС «Личный кабинет кандидата» являются:
а) совершенствование избирательного процесса путем внедрения современных информационных технологий;
б) недопущение распространения коронавирусной инфекции в период организации и проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики;
в) создание дополнительных условий для работы кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики (далее – по тексту кандидат), членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики (далее – по тексту ЦИК ПМР) и сотрудников ее Аппарата.
- Задачами создания ИС «Личный кабинет кандидата» является обеспечение:
а) бесконтактного взаимодействия участников избирательного процесса;
б) оперативного обмена информацией, документами;
в) накопления и хранения в электронном формате сведений о кандидатах;
г) иные задачи в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Участниками информационного взаимодействия с использованием ИС «Личный кабинет кандидата» являются уполномоченные члены ЦИК ПМР, ответственные сотрудники Аппарата ЦИК ПМР и кандидаты (далее – по тексту пользователи).
- Посредством создания ИС «Личный кабинет кандидата» происходит обмен между ЦИК ПМР и кандидатами (и в обратном порядке) текстовыми сообщениями и файлами в формате doc, docx, pdf, jpeg.
- Доступ к ИС «Личный кабинет кандидата» обеспечивается после подачи кандидатом в ЦИК ПМР документов о выдвижении, предусмотренных статьей 51 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, и заявления кандидата о способах уведомления. После подписания акта приема-передачи документов кандидата уполномоченный член ЦИК ПМР выдает кандидату логин и пароль для первичного входа в ИС «Личный кабинет кандидата».
- Структура Информационной системы «Личный кабинет кандидата»
- ИС «Личный кабинет кандидата» является веб сайтом с двумя пользовательскими интерфейсами (модулями): модуль «ЦИК ПМР» и модуль «Кандидат».
- Модуль «ЦИК ПМР»:
а) выполняет следующие функции:
1) регистрация пользователей в ИС «Личный кабинет кандидата» (уполномоченных членов ЦИК ПМР, ответственных сотрудников ЦИК ПМР, которым разрешен вход в модуль «ЦИК ПМР», кандидатов);
2) заполнение профиля кандидата уполномоченным членом ЦИК ПМР, осуществляемое в соответствии с документами, поданными кандидатом в целях выдвижения и регистрации, в том числе имеющимися в указанных документах сокращениями и аббревиатурами;
3) загрузка, прикрепление, замена, удаление форм документов, доступных для скачивания.
Под формами документов понимаются утвержденные постановлениями ЦИК ПМР образцы документов, которые подлежат оформлению кандидатом в рамках выдвижения, регистрации;
4) прикрепление документов ЦИК ПМР, за исключением указанных в подпункте 3) настоящего подпункта, доступных для скачивания кандидатом. Удалять или редактировать отправленные документы не допускается;
5) отправка сообщений (уведомлений) от ЦИК ПМР. Удалять, редактировать отправленные сообщения не допускается;
6) скачивание входящих от кандидатов документов, содержащих усиленную квалифицированную электронную подпись (далее – по тексту ЭП);
7) отображение истории активности пользователей;
8) отображение содержания журнала.
Журнал отображает все действия всех пользователей ИС «Личный кабинет кандидата», с указанием типа действия, Ф.И.О. пользователя, даты, времени и названия элемента, над которым совершено это действие;
б) обеспечивает:
1) прикрепление уполномоченным членом ЦИК ПМР, ответственным сотрудником Аппарата ЦИК ПМР файлов;
2) загрузку, просмотр, скачивание, сохранение и удаление (кроме удаления файлов, загруженных кандидатом и файлов, направленных кандидату) файлов.
- Модуль «Кандидат»:
а) выполняет следующие функции:
1) в разделе «Профиль» кандидата осуществление смены пароля, подключение сертификата ЭП и в дальнейшем осуществление входа в ИС «Личный кабинет кандидата» по нему;
2) загрузка, прикрепление документов, подписание их ЭП, доступных для скачивания пользователям. Удаление, редактирование отправленных кандидатом документов не допускается;
3) скачивание входящих от ЦИК ПМР документов;
4) просмотр сообщений (уведомлений) от ЦИК ПМР;
5) отображение истории активности кандидата;
б) обеспечивает:
1) первичный вход в модуль «Кандидат» по логину и временному паролю, выданному уполномоченным членом ЦИК ПМР в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения. При входе в систему кандидату предлагается сменить пароль. Кандидат должен создать собственный пароль для входа в ИС «Личный кабинет кандидата»;
2) пользование кандидатом ИС «Личный кабинет кандидата»;
3) отображение сведений о кандидате, содержащихся в его «Профиле», без права редактирования кандидатом;
4) прикрепление кандидатом файлов в формате doc, docx, pdf (рекомендуемый формат), jpeg, размером не более 15 Мб;
5) просмотр и сохранение предназначенных для соответствующего кандидата файлов;
6) отправку заявления, прикрепленного кандидатом, при условии скрепления документа ЭП. После подписи документ становится доступным в модуле «ЦИК ПМР» в разделе «Входящие от кандидатов». Документ без ЭП загружен быть не может.
- Электронный документ в Информационной системе
«Личный кабинет кандидата»
- Для отправления документов и скрепления документов ЭП согласно требованиям аккредитованного удостоверяющего центра, на техническом устройстве кандидата необходимо наличие операционной системы Windows 7 SP1 и выше, установленный .NET Framework 4.7.2 и выше, браузер: Google Chrome, Mozilla Firefox, Opera, Microsoft Edge Chromium, плагин APB.DocumentSigner.
- В целях настоящего Положения все электронные документы подразделяются на входящие (поступающие в адрес участника электронного взаимодействия) и исходящие (отправляемые участником электронного взаимодействия в адрес иных лиц, в том числе другим участникам электронного взаимодействия).
Форма внешнего представления электронного документа, воспроизведенного с помощью технических средств, на бумажном или ином материальном носителе, должна выражаться в доступной и понятной для восприятия человеком форме.
Электронный документ, подписанный ЭП, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Размещенный для скачивания в ИС «Личный кабинет кандидата» документ после скачивания на устройство пользователя должен иметь информацию об ЭП, которой он подписан (кто и когда подписал).
В состав реквизитов формы внешнего представления электронных документов должны входить адресат, текст документа, подпись (информация об электронной подписи), указание на наличие приложения (прикрепленных файлов). Датой документа является дата, указанная в штампе времени ЭП.
Ответственным сотрудником (уполномоченным членом) ЦИК ПМР при регистрации входящего (поступающего) электронного документа проверяется ЭП, штамп времени, а также их принадлежность отправителю посредством специализированного программного обеспечения.
Регистрация входящих (поступающих) и исходящих (отправляемых) документов осуществляется ответственным сотрудником Аппарата ЦИК ПМР в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.