24 августа 2021 г.                                                                                                     01-08/43                                                                                                       

 

 

«Об Информационной системе «Личный кабинет кандидата»»

 

В целях совершенствования избирательного процесса путем внедрения современных информационных технологий, недопущения распространения коронавирусной инфекции в период организации и проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, создания условий для работы кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики, членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики и сотрудников ее Аппарата, а также реализации положений Рекомендаций по профилактике коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID – 19  среди работников организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2020 года № 917 (САЗ 20-44), принимая во внимания требования пункта 8 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 июня 2021 года № 209 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID – 19», руководствуясь подпунктом п) части первой статьи 32 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пунктом 28 Регламента Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики от 5 февраля 2010 года № 12 (САЗ 10-10), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики от 14 июля 2010 года № 32 (САЗ 10-28), от 6 марта 2014 года № 01-08/1-7 (САЗ 15-14), от 21 июля 2014 года № 01-08/1-18 (САЗ 15-14), от 26 февраля 2015 года № 01-09/6 (САЗ 15-14), от 19 февраля 2016 года № 01-09/9 (газета «Приднестровье» от 26 февраля 2016 года № 32 (5474)), от 15 августа 2016 года № 01-09/47 (САЗ 16-41), от 11 мая 2017 года № 01-09/50 (САЗ 17-21), от 18 января 2018 года № 01-09/3 (САЗ 18-5), от 19 июля 2018 года № 01-09/25 (САЗ 18-30), от 18 июня 2021 года № 01-08/16 (САЗ 21-27), Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Создать Информационную систему «Личный кабинет кандидата».

 

2. Утвердить Положение об Информационной системе «Личный кабинет кандидата» согласно Приложению к настоящему Постановлению.

 

3. Определить Центральную избирательную комиссию Приднестровской Молдавской Республики оператором Информационной системы «Личный кабинет кандидата».

 

4. Обратиться в Аккредитованный удостоверяющий центр с ходатайством об обеспечении выдачи выдвинутым кандидатам в Президенты Приднестровской Молдавской Республики усиленной квалифицированной электронной подписи на безвозмездной основе.

 

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

 

 

 

Председатель

Центральной избирательной комиссии

Приднестровской Молдавской Республики                                             Е. А. Городецкая

 

Секретарь

Центральной избирательной комиссии

Приднестровской Молдавской Республики                                             Г. О. Шленскова

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к Постановлению
Центральной избирательной комиссии

Приднестровской Молдавской Республики

от 24 августа 2021 года № 01-08/43

 

Положение

об Информационной системе «Личный кабинет кандидата»

 

1. Общие положения

 

1. Положение об Информационной системе «Личный кабинет кандидата» (далее по тексту – Положение) определяет:

а) цели и задачи Информационной системы «Личный кабинет кандидата» (далее по тексту - ИС «Личный кабинет кандидата»);

б) участников информационного взаимодействия, их права и обязанности;

в) структуру ИС «Личный кабинет кандидата», функции ее модулей, назначение разделов;

г) порядок доступа к ИС «Личный кабинет кандидата»;

д) требования к техническим устройствам для пользования ИС «Личный кабинет кандидата»;

е) требования к документам, передаваемым посредством ИС «Личный кабинет кандидата».

 

2. Целями создания ИС «Личный кабинет кандидата» являются:

а) совершенствование избирательного процесса путем внедрения современных информационных технологий; 

б) недопущение распространения коронавирусной инфекции в период организации и проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики;

в) создание дополнительных условий для работы кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики (далее – по тексту кандидат), членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики (далее – по тексту ЦИК ПМР) и сотрудников ее Аппарата.

 

3. Задачами создания ИС «Личный кабинет кандидата» является обеспечение:

а) бесконтактного взаимодействия участников избирательного процесса;

б) оперативного обмена информацией, документами;

в) накопления и хранения в электронном формате сведений о кандидатах;

г) иные задачи в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

4. Участниками информационного взаимодействия с использованием ИС «Личный кабинет кандидата» являются уполномоченные члены ЦИК ПМР, ответственные сотрудники Аппарата ЦИК ПМР и кандидаты (далее – по тексту пользователи).

 

5. Посредством создания ИС «Личный кабинет кандидата» происходит обмен между ЦИК ПМР и кандидатами (и в обратном порядке) текстовыми сообщениями и файлами в формате doc, docx, pdf, jpeg.

 

6. Доступ к ИС «Личный кабинет кандидата» обеспечивается после подачи кандидатом в ЦИК ПМР документов о выдвижении, предусмотренных статьей 51 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, и заявления кандидата о способах уведомления. После подписания акта приема-передачи документов кандидата уполномоченный член ЦИК ПМР выдает кандидату логин и пароль для первичного входа в ИС «Личный кабинет кандидата».

 

 

2. Структура Информационной системы «Личный кабинет кандидата»

 

7. ИС «Личный кабинет кандидата» является веб сайтом с двумя пользовательскими интерфейсами (модулями): модуль «ЦИК ПМР» и модуль «Кандидат».

 

8. Модуль «ЦИК ПМР»:

а) выполняет следующие функции:

1) регистрация пользователей в ИС «Личный кабинет кандидата» (уполномоченных членов ЦИК ПМР, ответственных сотрудников ЦИК ПМР, которым разрешен вход в модуль «ЦИК ПМР», кандидатов);

2) заполнение профиля кандидата уполномоченным членом ЦИК ПМР, осуществляемое в соответствии с документами, поданными кандидатом в целях выдвижения и регистрации, в том числе имеющимися в указанных документах сокращениями и аббревиатурами;

3) загрузка, прикрепление, замена, удаление форм документов, доступных для скачивания.

Под формами документов понимаются утвержденные постановлениями ЦИК ПМР образцы документов, которые подлежат оформлению кандидатом в рамках выдвижения, регистрации;

4) прикрепление документов ЦИК ПМР, за исключением указанных в подпункте 3) настоящего подпункта, доступных для скачивания кандидатом. Удалять или редактировать отправленные документы не допускается;

  5) отправка сообщений (уведомлений) от ЦИК ПМР. Удалять, редактировать отправленные сообщения не допускается;

6) скачивание входящих от кандидатов документов, содержащих усиленную квалифицированную электронную подпись (далее – по тексту ЭП);

7) отображение истории активности пользователей;

8) отображение содержания журнала.

Журнал отображает все действия всех пользователей ИС «Личный кабинет кандидата», с указанием типа действия, Ф.И.О. пользователя, даты, времени и названия элемента, над которым совершено это действие;

 

б) обеспечивает:

1) прикрепление уполномоченным членом ЦИК ПМР, ответственным сотрудником Аппарата ЦИК ПМР файлов;

2) загрузку, просмотр, скачивание, сохранение и удаление (кроме удаления файлов, загруженных кандидатом и файлов, направленных кандидату) файлов.

 

9. Модуль «Кандидат»:

а) выполняет следующие функции:

1) в разделе «Профиль» кандидата осуществление смены пароля, подключение сертификата ЭП и в дальнейшем осуществление входа в ИС «Личный кабинет кандидата» по нему;

  2) загрузка, прикрепление документов, подписание их ЭП, доступных для скачивания пользователям. Удаление, редактирование отправленных кандидатом документов не допускается;

3) скачивание входящих от ЦИК ПМР документов;

4) просмотр сообщений (уведомлений) от ЦИК ПМР;

5) отображение истории активности кандидата;

 

б) обеспечивает:

1) первичный вход в модуль «Кандидат» по логину и временному паролю, выданному уполномоченным членом ЦИК ПМР в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения. При входе в систему кандидату предлагается сменить пароль. Кандидат должен создать собственный пароль для входа в ИС «Личный кабинет кандидата»;

2) пользование кандидатом ИС «Личный кабинет кандидата»;

3) отображение сведений о кандидате, содержащихся в его «Профиле», без права редактирования кандидатом;

4)  прикрепление кандидатом файлов в формате doc, docx, pdf (рекомендуемый формат), jpeg, размером не более 15 Мб;

5) просмотр и сохранение предназначенных для соответствующего кандидата файлов;

6) отправку заявления, прикрепленного кандидатом, при условии скрепления документа ЭП. После подписи документ становится доступным в модуле «ЦИК ПМР» в разделе «Входящие от кандидатов». Документ без ЭП загружен быть не может.

 

3. Электронный документ в Информационной системе

«Личный кабинет кандидата»

 

10. Для отправления документов и скрепления документов ЭП согласно требованиям аккредитованного удостоверяющего центра, на техническом устройстве кандидата необходимо наличие операционной системы Windows 7 SP1 и выше, установленный .NET Framework 4.7.2 и выше, браузер: Google Chrome, Mozilla Firefox, Opera, Microsoft Edge Chromium, плагин APB.DocumentSigner.

 

11. В целях настоящего Положения все электронные документы подразделяются на входящие (поступающие в адрес участника электронного взаимодействия) и исходящие (отправляемые участником электронного взаимодействия в адрес иных лиц, в том числе другим участникам электронного взаимодействия).

Форма внешнего представления электронного документа, воспроизведенного с помощью технических средств, на бумажном или ином материальном носителе, должна выражаться в доступной и понятной для восприятия человеком форме.

Электронный документ, подписанный ЭП, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Размещенный для скачивания в ИС «Личный кабинет кандидата» документ после скачивания на устройство пользователя должен иметь информацию об ЭП, которой он подписан (кто и когда подписал).

В состав реквизитов формы внешнего представления электронных документов должны входить адресат, текст документа, подпись (информация об электронной подписи), указание на наличие приложения (прикрепленных файлов). Датой документа является дата, указанная в штампе времени ЭП.

Ответственным сотрудником (уполномоченным членом) ЦИК ПМР при регистрации входящего (поступающего) электронного документа проверяется ЭП, штамп времени, а также их принадлежность отправителю посредством специализированного программного обеспечения.

Регистрация входящих (поступающих) и исходящих (отправляемых) документов осуществляется ответственным сотрудником Аппарата ЦИК ПМР в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.