Воздействие средств массовой информации на избирателей, на формирование их электоральных предпочтений, а также на то или иное их отношение к институту выборов трудно переоценить. Средства массовой информации, участвующие в освещении выборов, выполняют очень важную социальную миссию – они способствуют обеспечению реализации права граждан на получение максимально полной, всесторонней информации об избирательных кампаниях, участвующих в них кандидатах и политических партиях, их программах.
10 августа в Актовом зале Дома Советов Центральной избирательной комиссией была проведена рабочая встреча с представителями приднестровских средств массовой информации для обсуждения порядка информирования о выборах и распространения предвыборной агитации в ходе избирательной кампании 2020 года.
ЦИК ПМР разработал Памятку для представителей СМИ на выборах депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VII созыва, народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателей Советов – глав администраций сёл, посёлков 29 ноября 2020 года, в которой раскрываются общие положения об агитации и условиях распространения агитационных материалов, права и обязанности СМИ при информировании избирателей, права и обязанности СМИ при проведении предвыборной агитации, ответственность СМИ, ответы на наиболее часто встречающиеся у журналистов вопросы и другие аспекты, изложенные в данной Памятке.
Обо всех особенностях освещения избирательной кампании рассказала председатель Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики Елена Городецкая.
«Данная Памятка построена на изложении того, что запрещено и того, что разрешено при освещении избирательной кампании. Всё информационное сопровождение выборов делится на информирование и агитацию. Информирование могут осуществлять органы государственной власти, Советы народных депутатов, государственные администрации по вопросам, связанным с выборами, количеством избирательных участков и округов и т.д., но о кандидатах информацию может давать только избирательная комиссия. Агитация от информирования отличается наличием агитационной цели – побудить избирателя голосовать за или против того или иного кандидата», - отметила председатель Центризбиркома.
К информированию закон предъявляет требования о достоверности, объективности и соблюдении принципа равенства кандидатов.
В ходе сегодняшней встречи Елена Городецкая подробно остановилась на особенностях предоставления на бесплатной и на платной основе печатной площади и эфирного времени. Глава ЦИК обратила особое внимание на то, что и эфирное время, и печатная площадь предоставляются зарегистрированным кандидатам на равных условиях.
Также Елена Городецкая обратилась с просьбой к СМИ быть особенно внимательными при размещении агитационного материала кандидатов.
«Агитационный материал, предоставляемый кандидатом, уполномоченным представителем для размещения на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, в государственных и муниципальных (соответственно уровню выборов) периодических печатных изданиях, должен содержать отметки соответствующих избирательных комиссий, подтверждающие факт предоставления соответствующего агитационного материала в ТИК (ОИК) до начала его распространения. Только в таком случае агитационный материал может быть распространён СМИ».
Кроме необходимости соблюдения вышеуказанных требований, редакции СМИ следует иметь ввиду, что если кандидатом, избирательным объединением для размещения в рамках бесплатного или платного эфирного времени, бесплатной или платной печатной площади представлен агитационный материал, который содержит призывы, возбуждающие социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, иные признаки экстремизма или содержащий признаки злоупотребления свободой массовой информации в смысле статьи 4 Закона о СМИ, такая организация, редакция в лице главного редактора во исполнение названных выше требований Закона обязана отказать кандидату, избирательному объединению в размещении такого материала в эфире, на страницах периодического печатного издания.
Глава ЦИК напомнила представителям средств массовой информации о необходимости аккредитации СМИ для освещения избирательной кампании, досрочного голосования и голосования 29 ноября 2020 года. Аккредитация государственных СМИ для освещения деятельности Центральной избирательной комиссии не требуется, но в дни досрочного голосования и день выборов аккредитация для таких СМИ обязательна.
После объяснения нюансов освещения предстоящей избирательной кампании, председатель ЦИК выслушала интересующие гостей встречи вопросы и дала развёрнутые ответы на них.
Так, главный редактор газеты «Новое время» Наталья Алексеенко, задала вопрос, касающийся предоставления максимальной печатной площади кандидату.
«По нормам избирательного законодательства ПМР, минимальный размер печатной площади, представляемой на платной основе - 40 %, максимальный 80% - от общей еженедельной площади тиража», - ответила Глава Центризбиркома.
По завершении встречи председатель ЦИК ПМР поблагодарила всех присутствующих за внимание и продуктивный диалог.
