Данной теме 16 ноября посвятил свой доклад член ЦИК РФ Николай Левичев на международной конференции «Совершенствование избирательного законодательства и демократические выборы: опыт Узбекистана и международная практика» в Бухаре (Узбекистан), сообщил ранее Пресс-центр ЦИК РФ. В своем выступлении докладчик отметил, что сегодня в России кодификация электорального законодательства рассматривается в качестве одного из перспективных направлений развития избирательной системы, а реформирование законодательства о выборах путем разработки кодифицированного акта в последнее время и вовсе стало настоящим электоральным трендом. В связи с этим, в профессиональной и экспертной среде активно обсуждают преимущества и возможные недостатки данного вопроса. Сторонники системы утверждают, что кодификация поможет сбалансировать и систематизировать правовую основу выборов, противники же, что такой подход не сможет учесть многообразие электорального опыта всех субъектов России и лишит их конституционного права на нормотворчество по предметам совместного ведения.
«Кодификация избирательного законодательства с юридической, научной и политической точек зрения – очень сложный и долгий процесс, особенно в федеративных государствах», – говорит член ЦИК России. Между тем, в 18 из 85 субъектов РФ избирательные кодексы уже действуют.
Основная часть доклада была посвящена практике Узбекистана в последовательной модернизации избирательной системы и анализу некоторых электоральных новелл Избирательного кодекса Республики Узбекистан. Николай Левичев подчеркнул, что именно практический опыт одновременного объединения двух процессов: кодификации и реформирования правового поля в сфере выборов – особенно важен и ценен для международного профессионального, экспертного и научного сообщества. Проводя взаимосвязь этих процессов с основополагающими принципами свободных и демократических выборов на опыте Узбекистана, Левичев отметил, что систематизация нормативных актов существенно повысила ясность и доступность электорального законодательства, расширила гарантии избирательных прав, создала устойчивую правовую основу для формирования независимых избирательных комиссий с широкими полномочиями и современной технической оснащенностью.
«Рассматриваемый сегодня опыт систематизации избирательного законодательства Республики Узбекистан будет способствовать обмену передовой практикой по вопросам кодификации нормативно-правовых актов в области выборов, а также поступательному утверждению демократических процедур, качественному развитию технологических и правоприменительных механизмов в электоральной сфере», – подытожил член ЦИК России.
Николай Левичев, согласно распределению полномочий членов российского Центризбиркома, занимается вопросами взаимодействия по всем направлениям международного сотрудничества.