Несмотря на небольшую повестку дня, очередное заседание Центризбиркома длилось более двух часов. Часть вопросов была посвящена формированию составов окружных и территориальных избирательных комиссий. Так, четыре члена ТИК Слободзейского, Каменского и Рыбницкого районов по разным причинам приняли решение о досрочном сложении полномочий. В связи с этим, Центризбирком принял Постановление, согласно которому Советам народных депутатов соответствующих городов и районов в трехдневный срок необходимо организовать оповещение избирателей о дополнительном выдвижении членов в эти ТИК.
Одним из самых важных выборных документов является список избирателей. О том, как правильно составлять, вести и уточнять списки говорится в соответствующей Инструкции ЦИК. Сегодня Центризбирком принял решение дополнить Инструкцию более детальными разъяснениями. Это облегчит работу комиссий на местах и позволит избежать разночтений. В частности, говорили о том, что исключить человека из списка избирателей члены комиссий могут только на основании официальных документов. Это могут быть документы, подтверждающие, что человек включен в список избирателей на другом избирательном участке либо документы об утрате активного избирательного права, в том числе и в связи со смертью. Не позднее чем за пятнадцать дней до дня голосования списки будут переданы в участковые избирательные комиссии. «Начиная с того дня, когда участковые избирательные комиссии получат списки, они должны будут предоставить избирателям право ознакомиться со своими персональными данными и, в случае необходимости, на основании соответствующих документов внести в них коррективы. Центризбирком даст объявление в виде «бегущей» строки на телевидение с приглашением избирателей прийти и проверить данные о себе в списках избирателей», – отметила председатель ЦИК.
Согласно Избирательному кодексу, в случае, если избиратель не может принять участие в выборах в назначенный день (например, из-за отсутствия в республике), ему должна быть предоставлена возможность осуществить свое избирательное право приняв участие в досрочном голосовании. В ходе заседании члены ЦИК приняли решение о том, что досрочное голосование по всем уровням выборов будет проходить в территориальных избирательных комиссиях городов, районов, сел, поселков с 24 по 27 ноября с 8:00 до 17:00, а 28 ноября – в участковых избирательных комиссиях с 9:00 до 17:00. «Необходимость принятия этого решения вызвана тем, что выборы будут проходить в единый день голосования. Мы обязаны создать все условия для того, чтобы избиратель, не имея возможности проголосовать в день выборов, мог досрочно проголосовать в одной избирательной комиссии, получив бюллетени по всем уровням выборов» – пояснила Елена Городецкая.
На сегодняшний день о своем желании баллотироваться в депутаты Верховного Совета ПМР VI созыва заявило 140 человек. При этом 71 кандидата избирательные комиссии уже зарегистрировали. Отказано в регистрации 10 кандидатам. Причины для отказа в регистрации у комиссий всегда разные – это и несоблюдение порядка выдвижения, и нарушение процедуры сбора подписей, и предоставление недостоверных данных. Однако, бывает и так, что комиссии отказываются регистрировать кандидатов по формальным причинам. В случае, если кандидат не согласен с решением комиссии, он может обжаловать его сначала в избирательной комиссии высшей инстанции, а затем и в суде. В ходе очередного заседания, Центризбирком рассмотрел ряд жалоб, которые поступили от кандидатов в депутаты Верховного Совета – Виктора Гузуна и Анатолия Дируна. Этим кандидатам соответствующие окружные избирательные комиссии отказали в регистрации.
«Мы рассмотрели жалобу кандидата Анатолия Дируна на решение избирательной комиссии №35. Мы обязали комиссию отменить решение об отказе в регистрации и в двухдневный срок повторно рассмотреть документы кандидата. Что же касается кандидата Виктора Гузуна. Действия избирательной комиссии №43 уже не первый раз становятся предметом рассмотрения ЦИК. Несмотря на то Постановление, которое было нами принято ранее, эта комиссия продолжает нарушать принципы гласности и открытости, которые гарантированы не только нашим законом, но и международной Конвенцией о стандартах демократических выборов, которая является для нас обязательным для применения актом. Это вызывает недоумение и сожаление. Хочу еще раз подчеркнуть: при рассмотрении комиссиями вопросов о регистрации имеют право присутствовать и кандидат, и СМИ. Комиссиям нечего скрывать. Виктор Гузун подал заявление в суд. Поэтому в дальнейшем оценка работы данной комиссии будет дана с учетом того, как суд рассмотрит заявление кандидата Гузуна», – рассказала Елена Городецкая.
Сегодня Центризбирком отменил решение ОИК №35 об отказе в регистрации Дируну А.В., обязав комиссию повторно рассмотреть вопрос о его регистрации в срок не позднее двух суток.
На рассмотрении в судах находятся дела нескольких кандидатов в депутаты Верховного Совета VIсозыва. По ряду дел суд уже вынес свое решение. Судебная практика текущей избирательной кампании показывает, что ошибкой, а значит и основанием для отказа в регистрации не может считаться, например, указание в графе «гражданство» аббревиатуры «ПМР». Использование сокращений в адресах – например, «ул.» вместо «улица», «г.» вместо «город», «с.» вместо «село», «р-н» вместо «район» и т.д. – законно, как и отсутствие слова «номер» в графе «полный адрес места жительства» подписного листа. Такие сокращения не могут являться основанием для признания подписей недостоверными. Не влияет на правильность заполнения подписных листов и отсутствие подстрочного текста и разделительных линий. Подписной лист не соответствует закону только тогда, когда в нем отсутствуют либо не указаны в полном объеме сведения, предусмотренные законом.
Избирательная кампания началась почти два месяца назад и сейчас находится в активной фазе. В скором времени закончится период выдвижения и регистрации кандидатов. Напомним, согласно Календарному плану ЦИК, до окончания процедуры выдвижения осталось всего три дня – 29 октября последний день, когда кандидат может заявить о своем желании участвовать в выборах, подав документы на выдвижение и подписные листы в соответствующую избирательную комиссию. Последние решения о регистрации кандидатов избирательные комиссии должны вынести не позднее 7 ноября.
