Сегодня в зале заседаний Центральной избирательной комиссии состоялось совещание по вопросу порядка распространения предвыборной агитации на радио и телевидении. Главная цель встречи –обсудить нюансы избирательного законодательства, регламентирующие освещение журналистами деятельности кандидатов в предвыборное время.
Председатель Центризбиркома Елена Городецкая напомнила о том, что согласно Избирательному кодексу следует разделять такие понятия как «информирование избирателей» и «предвыборная агитация»: «Агитация от информирования отличается наличием агитационной цели: побудить избирателя голосовать за или против определённого кандидата. Критерии, по которым информацию можно классифицировать как предвыборную агитацию, прописаны в 62 статье Избирательного Кодекса ПМР. В частности, к ним относится выражение предпочтения какому-либо кандидату, описание возможных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет или не будет избран, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей, и другие».
Стоит особо подчеркнуть тот факт, что только зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам предоставлено право выпускать предвыборные печатные материалы, аудиовизуальные и иные агитационные материалы.Согласно закону, один экземпляр каждого вида агитационного материала предварительно должен быть представлен в избирательную комиссию. Кроме того, должны быть представлены и документы, подтверждающие оплату изготовления агитпродукции. При этом кандидат обязан указать изготовителя, количество изготовленных экземпляров этой агитпродукции. Для аудиовизуальной агитпродукции необходимым условием является также указание хронометража - длительности ролика, аудиозаписи и т.п. Редакция СМИ до опубликования агитационного материала или размещения его в эфире должна убедиться в том, что копия данного агитационного материала была предоставлена в избирательную комиссию. Для этого кандидат должен предоставить в редакцию СМИ копию своего уведомления соответствующей ТИК, ОИК с отметкой избирательной комиссии о получении одного экземпляра агитпродукта с приложением необходимых документов. В избирательные комиссии необходимо также предоставить информацию о том, где и в какое время такой агитационный материал выйдет в эфир. «Важно подчеркнуть, что копии агитпродукции должны быть представлены комиссиями до момента опубликования или выхода в эфир, а не после. Таким образом, перед обнародованием агитматериалов их копии должны быть предоставлены в соответствующие избирательные комиссии, а в редакцию СМИ перед публикацией или выходом в эфир кандидат должен принести документы, подтверждающие факт предоставления избирательной комиссии копии данного агитационного продукта», – добавила председатель ЦИК.
Особое внимание в ходе дискуссии было уделено вопросу реализации на практике положений Избирательного кодекса об освещении профессиональной деятельности кандидата. Согласно действующему законодательству, во время избирательной кампании СМИ в обычном режиме может говорить о тех организациях или предприятиях, руководителями которых являются кандидаты в депутаты. Однако такая информация должна подаваться под строго определенным углом – без проведения прямых или косвенных параллелей с баллотированием этого человека на выборную должность. Глава ЦИК также напомнила всем присутствующим, что эфирное время для бесплатной агитации может быть предоставлено кандидатам только в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. При этом распределение времени и даты выхода агитматериалов в эфир происходит посредством жеребьевки, которую 28 октября проведет Центральная избирательная комиссия.