Как и планировалось, заседание открыл доклад председателя ЦИК. Елена Городецкая рассказала присутствующим о ходе начавшейся более двух недель назад избирательной кампании. По ее словам, на сегодняшний день уже выдвинулось 40 кандидатов в депутаты по выборам в Верховный Совет ПМР, двое зарегистрированы. В то же время у избирательных комиссий на местах по-прежнему остается неразрешенным вопрос обеспеченности необходимым материально-техническим оснащением. Секретарь ЦИК Галина Шленскова в цифрах описала существующую ситуацию: «Особенно остро вопрос обеспеченности необходимыми материалами и оргтехникой стоит в Тирасполе, Бендерах и Слободзее. Так, в Бендерах из восьми комиссий у трех нет никакой связи, у четырех для работы есть свои личные ноутбуки и только у двух есть возможность выхода в интернет за свой счет. В Тирасполе у пяти из двенадцати комиссий нет компьютеров и только у трех есть интернет и принтеры. В Слободзее у двух из семи комиссий нет совершенной никакой оргтехники».
Согласно Избирательному Кодексу, государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации должны бесплатно предоставлять в распоряжение избирательных комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения выборов. «Выборы – это не явление внезапного характера. Они проходят один раз в пять лет. О том, что выборы будут проходить этой осенью, знали все. Специально закупать необходимую оргтехнику под каждую избирательную кампанию, а затем замораживать ее на пять лет – нет никакого смысла и финансовых возможностей у государства. Избирательный кодекс обязывает государственные органы обеспечить избирательные комиссии всем необходимым для работы», – подчеркнулаЕлена Городецкая.
Для скорейшего решения всех этих вопросов члены Центральной избирательной комиссии приняли решение направить в адрес госадминистраций и Советов народных депутатов «проблемных» городов и района постановление ЦИК. В этом документе Центризбирком просит государственные администрации и органы местного самоуправления обратить внимание на необходимость в кратчайшие сроки обеспечить окружные избирательные комиссии необходимым оборудованием, телефонной и телекоммуникационной связью.
Председатель Центризбиркома также рассказала о том, что на местах некоторые комиссии сталкиваются с несоблюдением государственными органами норм избирательного законодательства: «За предоставление необходимых для регистрации сведений о кандидатах в некоторых госорганах от избирательных комиссий требовали плату. Вероятно, такая ситуация возникает в связи с незнанием требований избирательного законодательства».
В ходе заседания члены Центральной избирательной комиссии утвердили Инструкцию о порядке предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для осуществления предвыборной агитации. Глава Центризбиркома напомнила присутствующим о нормах Избирательного кодекса, согласно которым распределение бесплатных эфирного времени и печатной площади определит жеребьевка ЦИК. Она назначена на 28 октября.
Распределение платного эфирного времени и печатной площади в государственных СМИ также решит жеребьевка. Однако проводится она будет уже не Центризбиркомом, а редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий и государственными организациями телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок кандидатов. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату.
Говорили сегодня и об определении размера вознаграждения членам избирательных комиссий за счет средств республиканского бюджета. «Членам избирательных комиссий, которые освобождаются или привлекаются для работы в избирательных комиссиях в период подготовки к выборам, выплачивается вознаграждение. Для тех, кто не имеет постоянного места работы и привлечен в ТИК, учитывая тот факт, что на них нагрузка из-за совмещения функций окружных комиссий возросла в два раза, установлена минимальная компенсация в виде трех минимальных размеров оплаты труда. Для привлеченных членов окружных избирательных комиссий компенсации составят не менее трех минимальных размеров оплаты труда только в том случае, если в комиссию привлекается (освобождается) только один член ОИК. В ином случае – два МРОТ. Если у освобожденного члена ТИК средний заработок по основному месту работы будет менее двух МРОТ, то ему также выплатят вознаграждение, равное трем МРОТ. Для остальных освобожденных будет компенсирован средний заработок по месту работы, но не выше четырех МРОТ», – пояснилаЕлена Городецкая. Все эти цифры члены Центризбиркома отразили в еще одном принятом сегодня постановлении ЦИК.
В ходе заседания, члены Центральной избирательной комиссии также обсудили и внесли ряд дополнений и изменений в Постановления ЦИК, оговаривающие единую нумерацию избирательных участков и порядок применения отдельных положений Избирательного кодекса ПМР.
