СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РОССИЙСКОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

19 мая 2017 года Государственная Дума Российской Федерации приняла во втором чтении проект федерального закона № 114619-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проект предусматривает внесение поправок в Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Кодекс об административных правонарушениях. Как отмечает секретарь ЦИК РФ Майя Гришина, «законопроектом предлагается новый механизм обеспечения реализации активного избирательного права и права на участие в референдуме для граждан, которые в день голосования будут находиться вне места своего жительства».

Председатель ЦИК РФ Элла Панфилова прокомментировала: «Мы можем только приветствовать решение Госдумы о принятии законопроекта во втором чтении. Изменения дают возможность голосовать огромному числу граждан, которые раньше не могли этого сделать по разным причинам. В результате предлагаемых новаций российская избирательная система становится гибче и удобнее для самого избирателя».

Прямо установлено, что избиратель, голосующий не по месту своей регистрации, может проголосовать только на определённом перечне избирательных участков, дабы исключить множественное голосование недобросовестных избирателей. Отметим, что в ходе президентской избирательной кампании 2016 года приднестровский Центризбирком использовал аналогичные подходы,  определив в постановлении «Об определении избирательных участков для голосования граждан Приднестровской Молдавской Республики, не прописанных (не зарегистрированных) на территории Приднестровской Молдавской Республики» по одному избирательному участку в каждом районе и городах Тирасполе и Бендерах для голосования избирателей, не прописанных и не зарегистрированных на территории Приднестровья.

Согласно законопроекту около 85 % избирательных участков будут оснащены веб-камерами, дабы обеспечить более прозрачный ход голосования. В Приднестровье, отметим, на избирательных участках с 2011 года устанавливаются камеры видеонаблюдения, причем в 2014 году эта практика возведена в ранг требования закона.

Кроме того, предусматривается уточнение порядка заполнения подписных листов в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Устанавливается, что адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию. Аналогичные положения по корректировке приднестровского избирательного законодательства разрабатываются сейчас и в ЦИК Приднестровья, которые на основе опыта избирательных кампаний 2015-2016 годов готовит предложения по изменению избирательного законодательства.

Принятым Государственной Думой РФ во втором чтении законопроектом предусматривается и усиление административной ответственности в области избирательного законодательства, в частности установление административного штрафа за правонарушение в размере тридцати тысяч рублей (если действия не содержат уголовно наказуемого деяния).